中國(guó)黃金：“黃金為民” 責(zé)任當(dāng)先

　　2007年，中國(guó)黃金產(chǎn)量躍升至276噸的創(chuàng)紀(jì)錄高點(diǎn)，超越南非，成為全球最大的產(chǎn)金國(guó)。2013年，如果“中國(guó)大媽”們繼續(xù)給力的話，中國(guó)有望成為全球第一大黃金消費(fèi)國(guó)。

　　這樣的市場(chǎng)形勢(shì)，在中國(guó)最大的黃金企業(yè)中國(guó)黃金集團(tuán)公司看來(lái)，卻是愈益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：如何以有限的資源來(lái)滿足快速增長(zhǎng)的需求？

　　中國(guó)黃金的答案是：黃金為民，責(zé)任當(dāng)先。中國(guó)黃金追求的絕不僅僅是單純的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，而是以極強(qiáng)的歷史責(zé)任感，探索一種可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制與模式，走出一條踐行科學(xué)發(fā)展觀的包容性增長(zhǎng)道路。

　　多年來(lái)，中國(guó)黃金始終秉承“開(kāi)發(fā)有限資源，滿足社會(huì)需求”的宗旨，積極倡導(dǎo)和踐行“黃金為民”理念，這既是建立國(guó)家黃金戰(zhàn)略、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的現(xiàn)實(shí)需要，更是引導(dǎo)和推動(dòng)整個(gè)黃金行業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)黃金堅(jiān)持“為民”主線，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，走綠色發(fā)展之路；履行央企政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和黨建五大責(zé)任，服務(wù)人民群眾，保障和改善民生，努力致富一方百姓，在建設(shè)國(guó)際一流礦業(yè)公司、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中筑牢“黃金為民”理念的根基，充分發(fā)揮其理念的精神力量。

　　價(jià)值黃金：筑好金融防波堤

　　黃金和石油一樣，是全球性戰(zhàn)略資源，又是良好的財(cái)富儲(chǔ)備手段，應(yīng)當(dāng)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融安全，抵御金融危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)變風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)人民幣區(qū)域化國(guó)際化進(jìn)程中扮演重要角色。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，中國(guó)黃金深刻理解作為貨幣體系穩(wěn)定器的黃金對(duì)于穩(wěn)定國(guó)家金融、抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)意義重大。在推進(jìn)公司運(yùn)營(yíng)中，中國(guó)黃金自覺(jué)融入國(guó)家黃金戰(zhàn)略，擔(dān)當(dāng)央企責(zé)任，以世界一流礦業(yè)公司為目標(biāo)，引領(lǐng)中國(guó)黃金行業(yè)科學(xué)發(fā)展，致力于增強(qiáng)黃金資源保障能力，維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定。

　　位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗的蘇尼特金曦黃金礦業(yè)公司，最初的黃金資源儲(chǔ)量?jī)H有 700 多千克。在資源日益枯竭的困境中，蘇尼特金曦公司通過(guò)地質(zhì)研討，運(yùn)用物化探、信息技術(shù)等多種技術(shù)手段組織探礦會(huì)戰(zhàn)，圈定找礦靶區(qū)，并打破了內(nèi)蒙古冬季鉆探不施工的慣例，在零下 30 多度的寒冬進(jìn)行野外地質(zhì)施工，僅用了 4 個(gè)多月時(shí)間就完成了一個(gè)特大型礦山的地質(zhì)勘查工作，新增資源儲(chǔ)量達(dá) 20 多噸。原本不起眼的小礦山，搖身變成年產(chǎn)金超過(guò) 3000 千克的大型黃金生產(chǎn)基地。這只是中國(guó)黃金集團(tuán)公司近年來(lái)實(shí)施資源增儲(chǔ)戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。6 年來(lái)，中國(guó)黃金在自主探礦上投入 24 億元，在資源并購(gòu)上投資 100 多億元。截至 2012 年末，保有黃金資源儲(chǔ)量為1758噸，是2006年的6.39倍，儲(chǔ)量穩(wěn)居國(guó)內(nèi)第一位。

　　民間黃金儲(chǔ)備是官方黃金儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充，在維護(hù)國(guó)家金融安全方面同樣起著重要作用。中國(guó)黃金在努力生產(chǎn)更多黃金的同時(shí)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加黃金投資品、飾品品種，鼓勵(lì)民眾參與黃金市場(chǎng)，將開(kāi)放民間黃金市場(chǎng)、增加民間黃金持有量聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“藏金于民”，盡快扭轉(zhuǎn)黃金官方儲(chǔ)備和民間儲(chǔ)備“雙低”的局面。1700家“中國(guó)黃金”品牌店已成為集團(tuán)公司實(shí)施“藏金于民”戰(zhàn)略的重要平臺(tái)和前沿陣地，實(shí)施“惠民利民”工程，開(kāi)展“比服務(wù)、比效能、比規(guī)范、比形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，采取“回購(gòu)”、“代管”、“實(shí)時(shí)金價(jià)”等創(chuàng)新性措施，打造了一批“黨員示范崗”、“巾幗示范崗”、“微笑服務(wù)崗”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)品牌，受到了廣大群眾的歡迎。

　　“十一五”期間，黃金投資和深加工產(chǎn)品銷(xiāo)售已成為中國(guó)黃金新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，黃金投資產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到34%，黃金產(chǎn)量、銷(xiāo)量均居國(guó)內(nèi)第一，有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)黃金生產(chǎn)和消費(fèi)，加快了黃金產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程，有效地提升了中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。

　　安全黃金：建設(shè)平安企業(yè)

　　中國(guó)黃金貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依托安全環(huán)保信息管理平臺(tái)，健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系，轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)培訓(xùn)理念，建立安全隱患和重大危險(xiǎn)源排查和治理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，安全生產(chǎn)條件明顯改善，安全基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。

　　2012 年集團(tuán)各企業(yè)新增專職安全員 200 余人，大大充實(shí)了安全管理人員隊(duì)伍。同時(shí)，集團(tuán)公司安環(huán)部下達(dá)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)特種作業(yè)人員配備的通知，強(qiáng)化了特種作業(yè)人員的管理，一定程度上提高了安全工作的保障力量，為東北、廣西、遼寧三個(gè)區(qū)域性公司和湖北三鑫公司等大中型企業(yè)配備了安全總監(jiān)，加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。其中，湖北三鑫公司更是被國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予“全國(guó)非煤礦山第一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)”。

　　在創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式方面，集團(tuán)為貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，下發(fā)了《中國(guó)黃金集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》，編制班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)教材、作業(yè)人員安全培訓(xùn)教材和職工安全知識(shí)手冊(cè)，利用安培中心的師資力量，變“到學(xué)校培訓(xùn)”為“上門(mén)送課”，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)“四統(tǒng)一”和持證上崗目標(biāo)。同時(shí)，集團(tuán)公司通過(guò)認(rèn)真分析安全事故原因，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，延伸培訓(xùn)層級(jí)。

　　針對(duì)施工隊(duì)事故多發(fā)的問(wèn)題，中國(guó)黃金制定了《礦山生產(chǎn)企業(yè)井下采掘工程招投標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定》，提高了施工隊(duì)伍準(zhǔn)入門(mén)檻；改變以往“甲方乙方”的思想，倡導(dǎo)“以我為主，雙方共創(chuàng)安全”理念，將施工隊(duì)納入到集團(tuán)公司安全培訓(xùn)體系中，將集團(tuán)公司的培訓(xùn)理念、安全管理重點(diǎn)和方法輻射到施工隊(duì)管理中；將施工隊(duì)承包期限由1年變?yōu)?年，保持了施工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定；加強(qiáng)了監(jiān)督機(jī)制；從嚴(yán)明確了安全條款，規(guī)定了退出機(jī)制，對(duì)促進(jìn)施工隊(duì)安全管理起到積極作用。制定了《中國(guó)黃金集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理協(xié)議模板》，明晰企業(yè)和外包施工隊(duì)伍的安全管理責(zé)任和義務(wù)，對(duì)企業(yè)和施工隊(duì)安全管理協(xié)議簽訂起到了積極指導(dǎo)作用。

　　和諧黃金：實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展

　　中國(guó)黃金在服務(wù)國(guó)家金融安全，做大做強(qiáng)的同時(shí)，也非常關(guān)注和諧共建，造福地方，承擔(dān)黃金為民的社會(huì)責(zé)任。

　　集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在一次采訪中這樣說(shuō)：“我們對(duì)社會(huì)的承諾是：建一座礦山，造福一方百姓。中國(guó)黃金的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目很多位于邊疆和少數(shù)民族地區(qū)，在這些地方，我們忠實(shí)履行央企促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的義務(wù)。公司不僅最大限度地加大投資支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，落實(shí)用工、采購(gòu)本地化政策，而且積極參與各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)，竭盡全力為當(dāng)?shù)厝罕娭\福利?！?o:p>

　　在踐行“黃金為民”的理念中，中國(guó)黃金積極實(shí)踐包容性增長(zhǎng)，貫徹“企地和諧共贏”的精神，維護(hù)礦山周邊環(huán)境穩(wěn)定，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，與企業(yè)所在地的廣大群眾共享發(fā)展成果。中國(guó)黃金積極參與各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)，投入大量財(cái)力、物力、人力，幫助地方修建學(xué)校、醫(yī)院和交通設(shè)施，竭盡所能為當(dāng)?shù)厝罕娭\福利。其中，創(chuàng)造性地設(shè)立了“6040”模式，即集團(tuán)所屬礦山出資60%、地方村民出資40%成立服務(wù)外包公司，承擔(dān)礦區(qū)運(yùn)輸、勞務(wù)等業(yè)務(wù)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源開(kāi)發(fā)企業(yè)與資源所在地群眾實(shí)現(xiàn)利益分享的示范。

　　在西藏、內(nèi)蒙古、新疆、貴州、云南等地，中國(guó)黃金投入大量人力、財(cái)力和物力，幫助他們修建學(xué)校、醫(yī)院和交通基礎(chǔ)設(shè)施，大力開(kāi)展當(dāng)?shù)厍嗄曷殬I(yè)技能培訓(xùn)。集團(tuán)公司黨委還在西藏、新疆、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展“結(jié)對(duì)子，一幫一”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程，積極為當(dāng)?shù)匕傩辙k實(shí)事、辦好事、帶領(lǐng)百姓共同致富。同時(shí)，積極倡導(dǎo)知識(shí)富民、教育富民，主動(dòng)承擔(dān)起培訓(xùn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)人才的責(zé)任，大力開(kāi)展當(dāng)?shù)厍嗄曷殬I(yè)技能培訓(xùn)，選送少數(shù)民族優(yōu)秀青年職工到高校深造，與地方組織部門(mén)開(kāi)展干部交流活動(dòng)，定向培養(yǎng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才。

　　內(nèi)蒙古礦業(yè)公司通過(guò)實(shí)施“養(yǎng)老保險(xiǎn)、助學(xué)助教、創(chuàng)業(yè)致富、生活改善、文化融合、愛(ài)心傳遞”六大工程，讓地方百姓分享企業(yè)發(fā)展成果，被國(guó)土資源部列為首批建設(shè)和諧礦山示范單位；西藏華泰龍公司被中宣部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家民委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范企業(yè)”，成為西藏地區(qū)唯一的獲獎(jiǎng)單位。

　　中國(guó)黃金切實(shí)保障員工權(quán)益，嚴(yán)格貫徹國(guó)家關(guān)于員工休假的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)情況，制定了員工休假制度。每周員工工作 40 小時(shí)，國(guó)家法定節(jié)假日安排員工休息，保障員工休息權(quán)益，對(duì)生產(chǎn)一線倒班員工加班，按國(guó)家規(guī)定發(fā)放300%工資。

　　中國(guó)黃金健全保密管理制度，對(duì)于員工的個(gè)人信息，通過(guò)建立檔案管理制度，嚴(yán)格員工個(gè)人信息的管理，查閱員工的個(gè)人信息必須按照規(guī)定程序辦理，員工個(gè)人隱私得到最大化保護(hù)。

　　作為一般采礦業(yè)企業(yè)代表，中國(guó)黃金還積極推動(dòng)同行業(yè)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，與中國(guó)社科院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心合作，在全國(guó)首發(fā)行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南3.0的編寫(xiě)工作，指導(dǎo)和引領(lǐng)行業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。從2011年開(kāi)始，中國(guó)黃金每年對(duì)外發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，建立并完善社會(huì)責(zé)任工作體系，加入聯(lián)合國(guó)全球契約，積極與各利益相關(guān)方溝通履責(zé)實(shí)踐，社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)由全國(guó)第152位躍升至第16位，2013年更是進(jìn)入全國(guó)前十位。

　　綠色黃金：礦山也能如此美麗

　　汽車(chē)駛出包頭市區(qū)后一路向西，半小時(shí)后進(jìn)入中國(guó)黃金集團(tuán)鑫達(dá)礦區(qū)。放眼望去，一幢幢白色的樓房掩映在一大片綠色當(dāng)中，道路兩旁，樓前庭院，白楊、垂柳、桃樹(shù)、梨樹(shù)、杏樹(shù)……一派郁郁蔥蔥。

　　“建礦初期，這里荒涼無(wú)比，碎石滿地，大風(fēng)揚(yáng)塵時(shí)遮天蔽日，難見(jiàn)一棵綠色植物?！崩蠁T工張志誠(chéng)說(shuō)。10 年前，公司創(chuàng)業(yè)者踏上這片土地后，做出的第一個(gè)決定不是開(kāi)采，而是種樹(shù)！自此，每一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任，都將種樹(shù)的傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái)。

　　“既要金山銀山，又要綠水青山。綠色發(fā)展是央企的責(zé)任?！宾芜_(dá)公司董事長(zhǎng)袁永忠介紹，這個(gè)礦區(qū)地處內(nèi)蒙古西北，常年干旱，公司創(chuàng)立以來(lái)，一直把保護(hù)環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展的基石。

　　鑫達(dá)礦區(qū)只是中國(guó)黃金集團(tuán)眾多美麗礦山中的一座。

　　中國(guó)黃金在資源開(kāi)發(fā)時(shí)，為了解決傳統(tǒng)黃金開(kāi)采帶來(lái)的礦山地質(zhì)災(zāi)害、占用破壞土地、水均衡破壞、水土環(huán)境污染以及地形地貌景觀破壞等諸多礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，大力倡導(dǎo)和踐行“黃金為民”理念，以打造美麗礦山、發(fā)展生態(tài)礦業(yè)為目標(biāo)，運(yùn)用綜合手段大膽探索解決高消耗、高污染難題：對(duì)井下采空區(qū)，采用新型膠固料技術(shù)進(jìn)行回填，盡力恢復(fù)原有的地質(zhì)環(huán)境；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢液，進(jìn)行回收處理，循環(huán)利用，以降低水資源的消耗；對(duì)廢氣中的含硫有害物質(zhì)，通過(guò)回收提取硫元素，變廢為寶；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量尾礦，進(jìn)行回填、制磚再利用，努力修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。

　　經(jīng)過(guò)幾年努力，中國(guó)黃金逐漸形成了環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、礦地和諧的綠色礦山發(fā)展模式。在科技進(jìn)步和創(chuàng)新理念的推動(dòng)下，中國(guó)黃金瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿技術(shù)，主動(dòng)承擔(dān)起行業(yè)科技攻關(guān)的任務(wù)，為黃金礦產(chǎn)資源安全、高效、清潔開(kāi)發(fā)與利用提供關(guān)鍵技術(shù)支撐和保障。目前，中國(guó)黃金開(kāi)發(fā)了生物氧化提金工藝、原礦焙燒提金工藝、“99.999”高純金精煉技術(shù)、含砷金精礦二段收砷焙燒技術(shù)等一系列擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套新技術(shù)成果，并成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。其中，“大型金礦綠色采選冶技術(shù)研究及示范可行性研究”、“西藏特大型多金屬礦高效開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研究”和“數(shù)字化冶金礦山關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用”三個(gè)項(xiàng)目入選“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃。這些先進(jìn)技術(shù)將使我國(guó)3000噸難處理的呆礦得到充分利用。

　　現(xiàn)在的中國(guó)黃金，始終堅(jiān)持“不在任何地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)從事黃金生產(chǎn)”的莊嚴(yán)承諾，把企業(yè)的盈利建立在與社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展的基礎(chǔ)之上，并不惜投入巨額資金，傾力打造環(huán)境友好型企業(yè)。近幾年，中國(guó)黃金新建礦山環(huán)保投入占總投資比重達(dá)5%。在西藏甲瑪、內(nèi)蒙古烏山兩個(gè)生態(tài)特別脆弱的礦區(qū)，環(huán)保、綠化投入甚至高達(dá)13%。如此巨大的資金投入也換來(lái)了生態(tài)上的回報(bào)。2010年全年增加的能耗比2005年降低了34.4%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量比2005年分別減少14%和11.5%，均超額完成國(guó)家要求的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。在青藏高原、長(zhǎng)白山區(qū)、呼倫貝爾草原、新疆戈壁灘等地，中國(guó)黃金打造出一座座美麗礦山，走出一條資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)雙贏的綠色發(fā)展之路。