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人民幣貶值牽動(dòng)萬(wàn)人心,并波及國(guó)際金融市場(chǎng),引發(fā)眾說(shuō)紛紜。
其實(shí),這不過(guò)是一次“撥亂反正”式的技術(shù)性調(diào)整,旨在修正中間價(jià)和市場(chǎng)價(jià)不夠一致的問(wèn)題。調(diào)整是市場(chǎng)化的標(biāo)志,是暫時(shí)性而非趨勢(shì)性的。
過(guò)去十多年來(lái),人民幣匯率總體在升值通道。2010年二次匯改重啟,中國(guó)承諾增強(qiáng)人民幣匯率彈性。恰逢2008年金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)疲軟,中國(guó)卻表現(xiàn)亮眼,因此人民幣持續(xù)升值。
近兩年來(lái),雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,增速已從高速轉(zhuǎn)為中高速,但由于人民幣對(duì)美元保持了相對(duì)穩(wěn)定,美元走強(qiáng)導(dǎo)致人民幣仍在被動(dòng)升值。2014年下半年起美元指數(shù)持續(xù)上揚(yáng),從去年5月至今,美元兌歐元和日元累計(jì)升值均超過(guò)20%。人民幣由于主要盯住美元,對(duì)歐元和日元也升值20%左右。同期,人民幣對(duì)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的貨幣匯率總體升值 15%。年初至今,新興市場(chǎng)貨幣相繼貶值,而人民幣名義有效匯率已上升了5.7%。
在外需疲弱和有效匯率持續(xù)升值雙重壓力下,我國(guó)出口承壓。強(qiáng)勢(shì)貨幣還通過(guò)限制我國(guó)貨幣寬松政策空間和加劇通縮壓力從而抬高實(shí)際融資成本。從市場(chǎng)上看,人民幣有效匯率升值被動(dòng)推升人民幣資產(chǎn)價(jià)格。因此,央行期望通過(guò)人民幣一定程度的貶值來(lái)修正這個(gè)問(wèn)題。匯率形成機(jī)制改革意味著人民幣受市場(chǎng)影響加大,有效匯率強(qiáng)勢(shì)或有所緩解,從而緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。
人民幣貶值牽動(dòng)整個(gè)世界。人民幣下調(diào)2%首日,歐美股市重挫,亞洲股市同跌。盡管是個(gè)“一次性”的調(diào)整,但在全球市場(chǎng)引起的連帶效應(yīng)還是頗為驚人。此外,以美國(guó)為首的外媒立即反應(yīng)劇烈,紛紛猜測(cè)中國(guó)是否要開始大貶值,以及會(huì)否發(fā)動(dòng)以匯率為武器的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)有些政客甚至放言,中國(guó)的貨幣調(diào)整對(duì)美國(guó)將會(huì)是“摧毀性”的。
從經(jīng)濟(jì)上升到政治層面,側(cè)面顯示了當(dāng)今中國(guó)在世界金融體系中已有舉足輕重的作用,而金融的市場(chǎng)行為也從來(lái)與政治密不可分。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化、金融全球化,以及信用貨幣美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系下,國(guó)與國(guó)之間的貨幣政策不再是完全獨(dú)立的,全球正進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期,量化寬松政策被常規(guī)化,全球范圍的貨幣競(jìng)相貶值,傳統(tǒng)的貨幣價(jià)值定價(jià)理論正在受到新挑戰(zhàn),而新格局尚未形成。
人民幣國(guó)際化任重而道遠(yuǎn)。2008年金融危機(jī)后,世界格局發(fā)生了微妙變化,更趨向于多極化。然而,美國(guó)固有的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然十分強(qiáng)大,其貨幣和金融市場(chǎng)的霸權(quán)地位仍然使其在世界政經(jīng)系統(tǒng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。也正因如此,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)從危機(jī)到復(fù)蘇的過(guò)程中,全球經(jīng)濟(jì)體都深切感受到從“一損俱損”到“一榮俱損”的危害和無(wú)奈。對(duì)于貨幣體系改革的呼聲越來(lái)越高,在此背景下提出人民幣國(guó)際化,是大勢(shì)所趨,也是順勢(shì)而為。
人民幣國(guó)際化,可以改變目前處于被支配的地位,減少國(guó)際貨幣體制對(duì)中國(guó)的不利影響。此外,中國(guó)就擁有了世界貨幣體系的調(diào)節(jié)權(quán),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和發(fā)言權(quán)也將隨之增加。然而,挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)。推進(jìn)人民幣國(guó)際化,中國(guó)政府將進(jìn)一步開放資本項(xiàng)目。在美國(guó)實(shí)施QE時(shí),全球短期國(guó)際資本大規(guī)模地流入新興市場(chǎng)國(guó)家。美國(guó)QE結(jié)束,資本大舉撤離,造成不小震蕩。而今,美國(guó)要加息的消息不斷推出,全球資本回流美國(guó)意圖強(qiáng)烈。加快資本項(xiàng)目開放可能為短期國(guó)際資本流動(dòng)開啟新的通道。
我們能不能主動(dòng)應(yīng)對(duì)?此次貶值是為主動(dòng)。但必須看到,其深層次原因是,當(dāng)離岸人民幣金融市場(chǎng)發(fā)展到一定規(guī)模后,離岸人民幣價(jià)格將對(duì)在岸人民幣價(jià)格產(chǎn)生沖擊,包括利率與匯率。這會(huì)削弱央行實(shí)施獨(dú)立貨幣政策的可能性。貶值或升值將成為新常態(tài)。面對(duì)彈性加大的匯率機(jī)制,我們是否做好了控制彈跳能力的萬(wàn)全準(zhǔn)備?
金融全球化趨勢(shì)不容逆轉(zhuǎn),無(wú)人能獨(dú)善其身,必須參加全球化的博弈。國(guó)家實(shí)力是貨幣影響力的堅(jiān)實(shí)保障,而國(guó)家實(shí)力不但包括規(guī)模,也包括治理能力和戰(zhàn)略布局。這意味著政策導(dǎo)向必須改變觀念,轉(zhuǎn)換視角,向市場(chǎng)宏觀調(diào)控而達(dá)到微觀目標(biāo)行進(jìn)。市場(chǎng)的國(guó)際化程度越高,風(fēng)險(xiǎn)敞口也越大,在當(dāng)今世界,意味著國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)也越高。因此,更為重要的是國(guó)際化的管理深度。如何在擴(kuò)大國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市場(chǎng)控制能力,加強(qiáng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新時(shí)期治理能力,在轟轟烈烈的國(guó)際化道路上保持國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定,保證國(guó)家利益的最大化,這才是關(guān)鍵!
貶值只是一時(shí),加強(qiáng)管理深度才是長(zhǎng)期任務(wù)。(作者萬(wàn)喆是黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)