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國是星期三 2016年5月15日:中國不搞強刺激!

來源:中國黃金集團 發(fā)布時間:2016-05-18 瀏覽次數(shù):352

隨著經(jīng)濟各項指數(shù)有所上升,有些行業(yè)和部門開始有了沾沾自喜和懈怠之心,覺得是不是還能來個強刺激,就能夠度過許多暫時的困難。

答案是,不!中國不搞強刺激!

中國不能搞強刺激

一季度宏觀數(shù)據(jù)出來后,我就作出“可以樂觀,更需審慎”的判斷。4月的宏觀數(shù)據(jù)比較中性,雖有些許漲跌,不構(gòu)成對整體形勢的更正性導向意見。

事實上,據(jù)估算,2008年至2015年,中國的國民總杠桿率上升了105個百分點。截至2015年底,中國實體經(jīng)濟部門(不含金融業(yè))的整體杠桿率已經(jīng)達到263.62%,遠超過國際清算銀行90%的標準。

而自2014年第二季度起,資本外流狀況已持續(xù)7個季度。人民幣匯率目前保持穩(wěn)定,但長期而言,壓力絲毫不減。

從2002年開始的五年里,中國的重工業(yè)產(chǎn)量激增了近三倍,已經(jīng)標志著產(chǎn)能過剩的開始。但2008年,由于全球經(jīng)濟下滑,在“四萬億”的財政刺激計劃下,2009年至2014年,制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資平均每年增長18.8%。工業(yè)領域產(chǎn)能過剩的問題影響波及行業(yè)甚廣,而其間造成的資產(chǎn)泡沫,從翻著跟斗的房價,或可看出端倪。

高企的杠桿和臃腫的產(chǎn)能,對中國的經(jīng)濟增長會造成長遠損害,這一點已有共識。

搞“強刺激”,會加劇杠桿率,形成資產(chǎn)泡沫,也會使人民幣承受巨大貶值壓力,從而引發(fā)系統(tǒng)性危機的可能。中國深諳其理。

中國不會搞強刺激

基本面的確還穩(wěn)定,但說危機四伏不存在,那是掩耳盜鈴。這是當前特殊的國際環(huán)境造成的偶然,也是我們自身發(fā)展到了這個階段的必然。

在當前全球經(jīng)濟形勢可說是特別復雜的形勢下,過去單單看幾個數(shù)據(jù)的分析方式可能需要有所轉(zhuǎn)變,需要更加整體的看數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)間的邏輯聯(lián)系。

從凈資產(chǎn)收益率(ROE)看來,恐怕不應特別樂觀。中國上市企業(yè)的ROE從去年三季度的10.1%降到今年一季度的9.1%,明顯下行。而且由于其中三分之一的利潤貢獻是四大國有銀行給出的,而四大行的盈利方式等還是有一定特殊性,因此,剔除四大行,會發(fā)現(xiàn),其余企業(yè)的ROE其實只有6.5%。而2015年世界500強平均ROE為11.01%,美國進入500強企業(yè)的ROE為15%,中國進入500強企業(yè)的ROE為11.13%。

企業(yè)如此,所謂“見底回升”之類說法,還嫌脆弱。

而中國進行供給側(cè)改革的意圖非常明顯,是要給企業(yè)松綁的基礎上,進行對企業(yè)活力的釋放,動力的加強。對于大水漫灌,卻難以流到實體經(jīng)濟的“強刺激”作法,顯然不適應市場轉(zhuǎn)型所需,所以我們不會搞。

中國不必搞強刺激

經(jīng)濟發(fā)展有周期性,產(chǎn)能出清時難免會導致經(jīng)濟的相對收縮,此時,可進行適度逆周期調(diào)節(jié)。但因而用“強刺激”,就難免造成政策代價過大,甚至成本超過收益的結(jié)果。不僅如此,出來負債,一定要還的。當危機再次來臨,就不得不用更強烈的貨幣政策進行救贖。飲鴆止渴導致山窮水盡,又不得不繼續(xù)飲鴆止渴。

而我們也確實還有“窗口期”,不必將這種“強刺激”作為唯一和最后手段。

一是政策還有余地。國家經(jīng)濟體量越大,政策彈性就越小,許多國家如歐洲、日本等貨幣政策已幾乎到了用無可用的地步,而一季度證明我國政策尚有一定余地。

二是民營和新興經(jīng)濟還有很大發(fā)展空間。一季度固定資產(chǎn)投資增速民營為5.7%,國有企業(yè)為22%。而雖然A股中中小板和創(chuàng)業(yè)板只占10%的利潤,增速卻在這兩個季度達到18.8%,25.5%。

三是外貿(mào)結(jié)構(gòu)在變化升級。貿(mào)易是國家實體經(jīng)濟的一個窗口現(xiàn)象。當前外貿(mào)依然承壓,但占全球份額在提高,而且商品、交易對象等結(jié)構(gòu)也在變化。太陽能等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、一帶一路伙伴所占份額在上升。

惡性的通脹和通縮暫時應該還不會到來。我們的改革也在有條不紊的進行。我們不必搞“強刺激”。

新刺激預示新經(jīng)濟

環(huán)顧世界,從來沒有哪一種哀鴻遍野是偶然,從來沒有哪一種亂象叢生是偶然,除非你選擇視而不見。

還好,我們看得很清楚。

2014年,中國提出“新常態(tài)”,意味著從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

這是一個標志。

一是對增長目標的新調(diào)整。目標從來是最基本的刺激。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,無論是發(fā)展速度還是發(fā)展方式的邊際效應,都在不斷下降。新時期需要新目標,增長速度適度下調(diào),不僅是基于現(xiàn)實、也是合乎經(jīng)濟理論和規(guī)律的明智選擇。

二是對增長內(nèi)容的新定位。新機制鼓勵轉(zhuǎn)型升級和新發(fā)展方式。居民生活愈加富裕,市場層次愈加豐富,中國的國際地位愈加重要,使國家產(chǎn)業(yè)和行業(yè)更需要向高新方向發(fā)展,才能同時滿足國內(nèi)需求和國際競爭。

三是對穩(wěn)增長含義的新定義。治理能力新思路是保障。過去的“穩(wěn)”往往注重靜態(tài)穩(wěn)定,當前新經(jīng)濟中將穩(wěn)定與市場的動態(tài)平衡有效結(jié)合,注重激發(fā)企業(yè)和個體的內(nèi)生動力,同時著重加強市場監(jiān)管和治理能力,創(chuàng)新意識和風險控制并行不悖。

巧刺激帶來新動能

政策的運用,往往是雙刃劍。我們一方面不能過于依賴政策刺激帶給我們的甜頭,因為它終將在邊際效用中漸漸褪去,另一方面,卻要更明白,政策帶來的寬松環(huán)境,正是為了有更為寬闊的空間實施改革。政策刺激創(chuàng)造的,是一個機會期,這個機會期,既有時間也有效益限制,我們要好好把握。

一是貨幣政策巧發(fā)力。在全球面臨通縮,國內(nèi)經(jīng)濟處在痛苦調(diào)整期的時候,貨幣可略微寬松。我們既不要殺雞取卵,也不能諱疾忌醫(yī)。只是,貨幣政策需要有時間上、也要有度的精確性,使數(shù)量和時機有機結(jié)合,保證人民幣及中國金融市場的系統(tǒng)性穩(wěn)定,為整體穩(wěn)定奠定基礎。

二是財政政策巧配合。對企業(yè)的減稅減負,給了企業(yè)輕裝上陣的基礎。對企業(yè)融資進行定向化政策指引,使資金的利用率和利用效率都大幅提高,使有前景有要求的企業(yè)能夠在轉(zhuǎn)型升級的空隙中獲得成長的機會。

三是各項政策巧銜接。人是對經(jīng)濟改革的強力支撐,相應的簡政放權(quán)、戶籍改革等既是為了社會民生提供更好的公共服務,也同時為經(jīng)濟發(fā)展貢獻了動力之源。

深刺激給出新希望

經(jīng)濟需要刺激嗎?需要。

中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和市場格局已經(jīng)悄然改變。我們在三十年里完成的是大開大合大吉利是,那么就肯定在此期間積累了大量冗余大量糾結(jié)大量扭曲,因此注定要在三十年后大破大立,解決了這些扭曲,才能宏圖大展。

經(jīng)濟需要的是深層次的真刺激,這才能給出新希望。

全社會必須有這個共識,答案就在于改革,深化改革,深入骨髓的改革。別無他法。

通脹和通縮看起來相悖而行,其實殊途同歸,在許多國家,都是“貨幣很豐滿,CPI很骨感”“增一分則脹,減一分則縮”。當今中國也同樣需要警惕這種兩難困境,外有疲弱不堪的國際經(jīng)濟形勢,內(nèi)有龐大身軀的負重轉(zhuǎn)身,貨幣政策不能長時間大劑量使用,配套財稅等政策是否能夠跟上,才是經(jīng)濟“反彈”是否能夠有足夠內(nèi)生動力和續(xù)航能力的關(guān)鍵。

換言之,貨幣政策會創(chuàng)造出一些空間,目的是讓配套政策還有發(fā)揮,最終是讓結(jié)構(gòu)性改革得以完成。

只有效率得到提高,效益才會有提高,需求才會更好的實現(xiàn)。

只有充分理解,我們自己就是那個供給側(cè),就是那個需要還舊債、抹掉虛榮心、學習新技能(去產(chǎn)能、去杠桿、補短板)的供給側(cè),就是那個需要轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的供給側(cè),我們和“刺激”,才能夠繼續(xù)互動,其樂融融。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前唯一重點

當通縮還是通脹成為如今懸在各經(jīng)濟體頭上的達摩克里斯之劍,強刺激下的靈光乍現(xiàn)已經(jīng)消耗殆盡,而全球經(jīng)濟離真正曙光還有一段艱難的路。

而中國的“新常態(tài)”,就是在對這種狀況有了根本性理解的狀況下,下了壯士斷腕的決心,而作出的方向性、戰(zhàn)略性的深刻調(diào)整。

經(jīng)濟發(fā)生問題的核心,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心,就是實體經(jīng)濟的建設、穩(wěn)固、升級。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵,就是從供給側(cè)出發(fā),提高政策的效率和效益,建立合理的結(jié)構(gòu)框架,最終在需求端形成良好互動。

這就是供給側(cè)需求端兩發(fā)力,最終完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的真意。

我們不搞強刺激,不過這一段供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革之路,全世界為之矚目,我們都要樂在其中也會痛在其中,痛并快樂著,一定會很刺激。(作者萬喆是中國黃金集團首席經(jīng)濟學家)

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