中國(guó)的改革勢(shì)在必行，但必須把對(duì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度擺端正，尤其要防止一些僵化和過(guò)度執(zhí)行的現(xiàn)象，做好爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的長(zhǎng)期準(zhǔn)備，深化改革與防范風(fēng)險(xiǎn)齊頭并進(jìn)。尤其在最近，改革正進(jìn)行深度調(diào)整，一些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)唱衰的聲音又起，這是對(duì)改革沒(méi)有充分理解，沒(méi)有充分準(zhǔn)備的表現(xiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記最近在黑龍江調(diào)研時(shí)指出，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關(guān)頭，既是爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期，也是大有作為的窗口期。只要橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升，社會(huì)生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升。“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來(lái)的，而不是硬等出來(lái)的，要把政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?o:p>

真相之一：經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不會(huì)立竿見(jiàn)影回暖?????

事實(shí)上，中國(guó)當(dāng)前的“L”型經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)定位，含義不僅僅在于經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)不會(huì)立竿見(jiàn)影的回暖挑高，也在于改革是一條較長(zhǎng)的路，在此期間，需要保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生的整體穩(wěn)定，為改革留出空間和彈性?！癓”型強(qiáng)調(diào)的是總體規(guī)劃的長(zhǎng)期性，財(cái)政政策、貨幣政策的精準(zhǔn)性，各項(xiàng)措施的結(jié)構(gòu)性，既不否定符合一般經(jīng)濟(jì)理論的如逆周期的經(jīng)濟(jì)微調(diào)方式，又要以基于國(guó)家和階段特色的設(shè)計(jì)將改革的重心和重點(diǎn)執(zhí)行到位。

雖然在改革攻堅(jiān)期，我們難免艱難，但在各方的共同努力下，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)在向著期望的方向出發(fā)。

短期看來(lái)，經(jīng)濟(jì)正在向著企穩(wěn)的方向前進(jìn)。在去年年底的“三去一降一補(bǔ)”方針出臺(tái)后，財(cái)政和貨幣政策相繼不斷調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)改革新態(tài)勢(shì)。5月，宏觀經(jīng)濟(jì)基本企穩(wěn)。從制造業(yè)看，制造業(yè)PMI為50.1%，與上月持平，高于臨界點(diǎn)，制造業(yè)生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定；從非制造業(yè)看，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.1%，比上月小幅回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月在53%以上，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新訂單指數(shù)為49.2%，比上月回升0.5個(gè)百分點(diǎn)，非制造業(yè)市場(chǎng)需求改善。業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為57.8%，有所回落，但仍處于較高景氣區(qū)間，表明對(duì)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀情緒較好?？傮w可說(shuō)既不冒進(jìn)，也不萎縮。

真相之二：結(jié)構(gòu)調(diào)整值得期待?????

中期看來(lái)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。

一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)在變化升級(jí)。貿(mào)易是國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)窗口現(xiàn)象。當(dāng)前外貿(mào)依然承壓，但占全球份額在提高，而且商品、交易對(duì)象等結(jié)構(gòu)也在變化。太陽(yáng)能等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、一帶一路伙伴所占份額在上升。

二是去產(chǎn)能進(jìn)一步取得成效。5月高耗能制造業(yè)PMI為49.1%，比上月下降1.0個(gè)百分點(diǎn)，降至至臨界點(diǎn)以下。其中，非金屬礦物制品和黑色金屬冶煉及壓延加工等行業(yè)PMI明顯回落，均在臨界點(diǎn)以下。

三是企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。小企業(yè)運(yùn)營(yíng)有所恢復(fù)，大企業(yè)相對(duì)收縮。大型企業(yè)PMI為50.3%，比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；中型企業(yè)PMI為50.5%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)月處于榮枯線上方；小型企業(yè)PMI為48.6%，比上月回升1.7個(gè)百分點(diǎn)，漲幅較大。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)發(fā)力。高技術(shù)制造業(yè)和消費(fèi)品制造業(yè)持續(xù)高于制造業(yè)總體水平。其中，食品及酒飲料精制茶、農(nóng)副食品、醫(yī)藥制造、汽車(chē)制造、計(jì)算機(jī)通信電子制造等行業(yè)PMI連續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間；五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)產(chǎn)值在GDP 中的占比下降、第三產(chǎn)業(yè)占比上升。

長(zhǎng)期看來(lái)，中國(guó)的企業(yè)正在積極地技術(shù)創(chuàng)新，為全球進(jìn)入智能時(shí)代做準(zhǔn)備。企業(yè)正自發(fā)進(jìn)行著轉(zhuǎn)型升級(jí)和革新?lián)Q代，不止是在成本、規(guī)模上創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，而是在科技、創(chuàng)新上創(chuàng)造前途。

剛發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)》報(bào)告稱(chēng)，從多個(gè)指標(biāo)衡量，中國(guó)已成為互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。

一是體量大。全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已超30億，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到6.68億。全球前10家市值最高的互聯(lián)網(wǎng)公司，有4家來(lái)自中國(guó)；

二是資本支持。中國(guó)企業(yè)占新興市場(chǎng)股票基金互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)的83%，自從2012年阿里巴巴首次籌資以來(lái)，包括阿里巴巴及騰訊等頂尖中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，已在境外聯(lián)貸市場(chǎng)集資186.5億美元；

三是商業(yè)創(chuàng)新。中國(guó)在按需交通服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)成為全球領(lǐng)導(dǎo)者，在全球市場(chǎng)份額中占比70%，在線廣告花費(fèi)已經(jīng)超過(guò)電視廣告；

四是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力和熱忱。2015年全世界申請(qǐng)專(zhuān)利最多的企業(yè)中，第一名是華為，第二名高通，第三名中興。去年華為申請(qǐng)專(zhuān)利2600多項(xiàng)，已經(jīng)連續(xù)兩年第一。

總體政策看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路線將繼續(xù)和深入。在經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的背景下，各項(xiàng)政策重心正在逐漸轉(zhuǎn)向促轉(zhuǎn)型。最近，轉(zhuǎn)型相關(guān)的政策密集出臺(tái)，涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融監(jiān)管、國(guó)企改革等諸多領(lǐng)域。

一是國(guó)務(wù)院發(fā)文推動(dòng)消費(fèi)工業(yè)升級(jí)，提出實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，同時(shí)，鼓勵(lì)國(guó)有消費(fèi)品牌海外收購(gòu)兼并提升，提高中高端消費(fèi)的生產(chǎn)能力；

二是國(guó)企改革將進(jìn)一步深化；

三是財(cái)政部發(fā)出通知對(duì)PPP作出進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)，或有利于民資找到新的投資點(diǎn)；

四是股權(quán)市場(chǎng)改革層層推進(jìn)，上交所和深交所發(fā)布重大事項(xiàng)停復(fù)牌指引文件，新三板分層管理試行辦法發(fā)布，證監(jiān)會(huì)計(jì)劃開(kāi)展私募參與新三板做市試點(diǎn)。

真相之三：財(cái)政收入好于預(yù)期?????

從財(cái)政政策看，財(cái)政收入好于預(yù)期。2016 年1-4 月份公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8.6%，比2015 年回升3.5 個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)政府性基金收入增長(zhǎng)4.3%，2015 年同期為-34.7%，增速出現(xiàn)了大幅的回升。公共財(cái)政收入和全國(guó)政府性基金收入增速也要好于年初預(yù)算。此外，一系列準(zhǔn)財(cái)政政策的實(shí)施一定程度上彌補(bǔ)了預(yù)算內(nèi)資金的不足。PPP簽約率大幅上升，專(zhuān)項(xiàng)金融債繼續(xù)發(fā)行等，使社會(huì)資金、開(kāi)發(fā)金融等都對(duì)財(cái)政有較好的支持。

從貨幣政策看，正趨向穩(wěn)健。金融去杠桿正在有序推進(jìn)，從近幾個(gè)月的情況看，已經(jīng)出現(xiàn)貨幣信貸逐步回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2016 年4 月份M2 增長(zhǎng)12.8%，已比1 月份回落了1.2 個(gè)百分點(diǎn)，4 月信貸社融環(huán)比暴跌，新增人民幣貸款從3 月的1.37 萬(wàn)億元縮減至5556 億元，社會(huì)融資規(guī)模大降至7510 億元，M2 增速?gòu)?3.4%降至12.8%。預(yù)計(jì)下半年M1-M2 剪刀差將逐漸縮小。但這不代表貨幣政策明顯轉(zhuǎn)向，只是以穩(wěn)健靈活為主，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然，當(dāng)前的暫時(shí)企穩(wěn)，并不表示其中不乏各種各樣的問(wèn)題，尤其是深層次的問(wèn)題，需要既有痛下狠手的決心，又有抽絲剝繭的耐心來(lái)解決。這些問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性改革的難點(diǎn)，也是不可回避的重點(diǎn)。

總結(jié)：企穩(wěn)是一種“戰(zhàn)術(shù)配合”?

相對(duì)的暫時(shí)企穩(wěn)，是一種策略，是改革戰(zhàn)略中的戰(zhàn)術(shù)配合，為的是更深入地進(jìn)行改革。任何改革，都是穩(wěn)定和變革的平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展或改革的關(guān)鍵，本來(lái)就不在于大水漫灌的短期增長(zhǎng)，也不在于短期緊縮的休克療法，而在于精妙的平衡。改革本身，固然也是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠在更長(zhǎng)期的時(shí)間里保持穩(wěn)定，而總體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下，也能為改革展現(xiàn)出更多余地。

暫時(shí)的企穩(wěn)，并不應(yīng)讓人有片刻的松懈，因?yàn)樗姓叩某踔?，都是為了讓改革能夠更為順利的進(jìn)行，讓社會(huì)民生能夠在更長(zhǎng)期內(nèi)保持穩(wěn)定，為國(guó)家繁榮的終極目標(biāo)服務(wù)。因此，改革勢(shì)在必行，這是當(dāng)今中國(guó)的共識(shí)，在全社會(huì)，由上至下，由下至上，都得到了廣泛的共鳴。我們?cè)谇靶械娜魏螘r(shí)候，都要記得，不能忘記這份初心。（作者萬(wàn)喆是中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）