最近天氣炎熱，大家都心情煩悶，對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度難免也都很情緒化。一件事情出現(xiàn)，往往馬上就出現(xiàn)兩種評(píng)論方式。一種是狗竇大開(kāi)型，一種是情竇初開(kāi)型。比如對(duì)于近日頗為惹眼的所謂“小粉紅”，狗竇大開(kāi)型便說(shuō)：小粉紅都是大腦殘。情竇初開(kāi)型則說(shuō)：小粉紅好過(guò)分喏！我就是喜歡你的過(guò)分??！

對(duì)外投資的小粉紅觀(guān)點(diǎn)

這種白天不懂夜的黑的兩極化評(píng)論也出現(xiàn)在對(duì)外投資領(lǐng)域。

商務(wù)部19日發(fā)布對(duì)外投資數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球155個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4797家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資5802.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)58.7%。

情竇初開(kāi)型則說(shuō)：我們現(xiàn)在好強(qiáng)大哦！快把世界買(mǎi)下來(lái)??！狗竇大開(kāi)型便說(shuō)：對(duì)外投資耗盡了我們的外匯儲(chǔ)備，都是賣(mài)國(guó)賊！

好像也都有點(diǎn)道理。

的確，中國(guó)的外儲(chǔ)正面臨著巨大壓力。2014年以來(lái)，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備流失了8000億美元。上海市2015年直接投資匯出219億美元，比上年增長(zhǎng)482%，2016年1-5月已達(dá)92億美元，接近2015年水平；蘇州市2016年1-5月，匯出金額同比增長(zhǎng)268.71%。

不過(guò)似乎兩種邏輯的實(shí)質(zhì)都偏小粉紅。

那么換個(gè)角度。

情竇初開(kāi)型說(shuō)：我們現(xiàn)在好有錢(qián)哦！我很自豪??！狗竇大開(kāi)型便說(shuō)：有錢(qián)投資國(guó)外，沒(méi)錢(qián)投資國(guó)內(nèi)？一定有陰謀！

也很有道理呢。

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)民間投資增速急劇下降。1至6月民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)2.8%,占全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))比重為61.5%,比去年同期下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。若從6月當(dāng)月投資增速看，民間投資首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

不過(guò)似乎這兩種邏輯的實(shí)質(zhì)也都偏小粉紅。

對(duì)外投資與小粉紅評(píng)論

小粉紅沒(méi)有什么不好。以前他們可能是被叫做“憤青”的一群人。如果我定義得不夠準(zhǔn)確，請(qǐng)大家務(wù)必原諒我。

其實(shí)，憤怒青年沒(méi)有什么不好，如果一個(gè)人從來(lái)沒(méi)有憤怒，在青年時(shí)期也沒(méi)有憤怒過(guò)，我很不確定這能夠被稱(chēng)作是一件好事。如同一個(gè)人在小時(shí)候都沒(méi)有過(guò)粉色紅色的夢(mèng)想，從來(lái)是現(xiàn)實(shí)的灰色，那也是一種缺憾。

問(wèn)題只是在于，如果只有憤怒，或者看事情非粉粉即紅紅，那就有時(shí)候?qū)ψ约阂埠茈y交代清楚。

比如我們是否應(yīng)該繼續(xù)支持對(duì)外投資呢？

我們應(yīng)該支持，因?yàn)檫@是揚(yáng)我國(guó)威的一件事。但是即使同樣邏輯，既然我們有些粉紅覺(jué)得要全面反對(duì)美國(guó)日本吃穿玩樂(lè)各種產(chǎn)品服務(wù)，是不是意味著我們的對(duì)外投資，尤其是海外合并等，也應(yīng)會(huì)受到別國(guó)的抵制呢？事實(shí)上這些也在發(fā)生，2016年5月6日巴基斯坦少數(shù)族群反對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”，即擔(dān)心項(xiàng)目?jī)H僅有利于中國(guó)，而打擊巴基斯坦本土企業(yè)，懷疑中國(guó)有控制巴基斯坦的潛在政治意圖。而這不是個(gè)案。

而且，我們應(yīng)該支持，但是我們是不是應(yīng)該把對(duì)外投資的錢(qián)拿來(lái)對(duì)內(nèi)投資？畢竟要把肥水留在自己田里呀。事實(shí)上有些部門(mén)也在做類(lèi)似打算。比如外匯管理部門(mén)不免把外儲(chǔ)降低與對(duì)外投資增加結(jié)合起來(lái)，認(rèn)為這與外匯管理部門(mén)“保外匯”、“防范資本外逃”等政策目標(biāo)是矛盾的。因此對(duì)企業(yè)境外投資外匯匯出常拖而不決、拖而不辦。和當(dāng)前不斷出臺(tái)簡(jiǎn)政放權(quán)等各項(xiàng)對(duì)外投資便利化激勵(lì)措施形成了迷之不協(xié)調(diào)。

監(jiān)管不能小粉紅

所以，或者，有著小粉紅思路的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們表面上看到的那些小可愛(ài)們。

我們都能想清楚，互相抵制產(chǎn)品服務(wù)，大家都退出對(duì)方的市場(chǎng)，關(guān)起門(mén)來(lái)其實(shí)是無(wú)法悶聲發(fā)大財(cái)?shù)?。?guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就是這么刀槍劍戟嘀嘀咕咕虛虛實(shí)實(shí)，罵戰(zhàn)管罵戰(zhàn)，你開(kāi)心就好，該干嘛就還得干嘛，發(fā)展才是硬道理，我才能開(kāi)心到最后。

人不能沒(méi)想法，不錯(cuò)，但也不能有想法沒(méi)辦法，是不是？

確實(shí)有鉆空子進(jìn)行不正常甚至非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。自貿(mào)區(qū)有不少對(duì)外投資主體與境外投資項(xiàng)目主營(yíng)業(yè)務(wù)差異較大，境外投資規(guī)模與境內(nèi)主體資本金規(guī)模不匹配，部分境內(nèi)主體剛剛設(shè)立就實(shí)施境外投資，其國(guó)內(nèi)資金來(lái)源以及海外資金去向均存疑問(wèn)。

許多人說(shuō)這是因?yàn)楹?jiǎn)政放權(quán)后，相關(guān)手續(xù)在網(wǎng)上就可以填報(bào)，外管局很難對(duì)企業(yè)投資的真實(shí)性進(jìn)行鑒別，大量個(gè)人資金以理財(cái)產(chǎn)品和合伙制投資基金模式流出，傳統(tǒng)資本流出管控形同虛設(shè)。

可是，總不能因?yàn)楸O(jiān)管能力還很“傳統(tǒng)”，就讓市場(chǎng)也滯留在“傳統(tǒng)”時(shí)代吧？

何不在繼續(xù)推進(jìn)投資便利化的同時(shí)，加強(qiáng)建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制呢？何不加強(qiáng)發(fā)改、商務(wù)和外匯管理部門(mén)之間的密切配合，完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資備案信息的真實(shí)性核查，并建立完善信用系統(tǒng)？何不充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)境外投資的全過(guò)程有效監(jiān)測(cè)監(jiān)管？何不規(guī)范并完善統(tǒng)計(jì)制度，將海外并購(gòu)項(xiàng)目、沉淀利潤(rùn)再投資項(xiàng)目和其他在境外開(kāi)展的投資項(xiàng)目等大量游離在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑之外的外資也納入統(tǒng)計(jì)口徑？

需求如此真實(shí)

無(wú)論小粉紅、或者老粉紅們，問(wèn)題也許往往在于忽略現(xiàn)實(shí)世界的真實(shí)動(dòng)態(tài)和需求。

我們的對(duì)外投資為什么增長(zhǎng)這么快？

因?yàn)槠髽I(yè)覺(jué)得需要?。∞D(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力發(fā)自?xún)?nèi)心。

在全球化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)鏈整合與跨境資產(chǎn)重組是大勢(shì)所趨。因此，海外投資中并購(gòu)的占比大大提升。企業(yè)積極收購(gòu)境外低估資產(chǎn)之后向高估值轉(zhuǎn)換成為企業(yè)對(duì)外投資的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。?jù)Dealogic統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)中國(guó)企業(yè)在境外收購(gòu)支出已達(dá)1020億美元。

對(duì)外投資也從原來(lái)以獲取境外能源資源為主要目的，現(xiàn)在逐漸向以獲取境外市場(chǎng)、資源、技術(shù)、銷(xiāo)售渠道等多重目標(biāo)轉(zhuǎn)變。中國(guó)廣核集團(tuán)以23億美元成功獲得馬來(lái)西亞埃德拉公司下屬電力公司股權(quán)及新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，將“一帶一路”相關(guān)5國(guó)13個(gè)清潔能源項(xiàng)目收入囊中。青島海信集團(tuán)去年并購(gòu)夏普墨西哥工廠(chǎng)以及美洲地區(qū)品牌使用權(quán)和渠道資源，進(jìn)入北美國(guó)家一線(xiàn)家電品牌渠道。

壓力也不可忽視。

國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、資本等要素價(jià)格的過(guò)快上升透支了未來(lái)發(fā)展空間。蘇州本尚新材發(fā)現(xiàn)在印尼投資農(nóng)林項(xiàng)目，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)十分顯著。上海光明集團(tuán)投資苜蓿飼料項(xiàng)目，美國(guó)產(chǎn)品比青海產(chǎn)品更快運(yùn)抵上海，且更便宜。

一些國(guó)際貿(mào)易規(guī)則使企業(yè)也不得不進(jìn)行投資轉(zhuǎn)移。蘇州東渡集團(tuán)為規(guī)避TPP的原產(chǎn)地規(guī)則，和日本、歐盟的優(yōu)惠國(guó)別關(guān)稅政策，將國(guó)內(nèi)面料生產(chǎn)轉(zhuǎn)向越南，將工廠(chǎng)轉(zhuǎn)移至柬埔寨。山東賽輪金宇集團(tuán)為應(yīng)付歐盟等不斷發(fā)起輪胎反傾銷(xiāo)調(diào)查，在越南設(shè)廠(chǎng)。

擺正態(tài)度，尋求方法

小粉紅們引發(fā)了社會(huì)各界紅橙黃綠青藍(lán)紫們的熱議。大家都說(shuō)，態(tài)度很重要，但是拗態(tài)度就不好了。真正重要的，還是擺正態(tài)度，放低姿態(tài)，把態(tài)度變成解決問(wèn)題和促進(jìn)改進(jìn)的動(dòng)力。

也許對(duì)外投資的問(wèn)題也如是。

要履新的不止是監(jiān)管，也是外匯整體平衡的新思路和支持企業(yè)發(fā)展的切實(shí)辦法。

一方面，需要平衡好境外投資和吸引外資的關(guān)系。實(shí)施更加積極的利用外資政策，從根本上穩(wěn)定國(guó)際收支平衡和人民幣匯率預(yù)期。統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)境外投資便利化與制定更加優(yōu)惠的引進(jìn)外資政策之間的關(guān)系，制訂更加務(wù)實(shí)的對(duì)外投資與引進(jìn)外資政策。

另一方面，要加快支持體系建設(shè)。搭建對(duì)外投資合作綜合服務(wù)平臺(tái)，完善信息共享制度，為企業(yè)“走出去”提供一條龍服務(wù)。加快出臺(tái)、完善有關(guān)企業(yè)境外融資、境外投資信用擔(dān)保相關(guān)政策，解決境外企業(yè)再投資的融資障礙。適時(shí)引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，建立全覆蓋的對(duì)外投資保險(xiǎn)體系。

此外，也可積極研究并參與最新國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定，從制度層面加強(qiáng)企業(yè)海外利益保護(hù)。在全球投資協(xié)議談判中發(fā)揮更為積極主動(dòng)的作用，提高議題設(shè)計(jì)和參與談判的能力，不僅要更加注意保護(hù)中國(guó)對(duì)外投資的當(dāng)前利益，而且要制定有利于中國(guó)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中具有動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)的投資規(guī)則，保障中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

總體而言，最好和唯一的辦法莫過(guò)于，深化政府機(jī)構(gòu)改革，研究建立統(tǒng)一高效的對(duì)外投資管理新體制。

后記

小粉紅們?cè)谝魂囉忠魂嚨臓?zhēng)執(zhí)中不斷成長(zhǎng)，他們被別人贊揚(yáng)和批評(píng)，也互相批評(píng)和自我批評(píng)。他們都曾向往吃肯德基，也喜歡蘋(píng)果手機(jī)。他們也會(huì)就不吃肯德基，也不玩蘋(píng)果手機(jī)。終有一天，他們都吃肯德基，也玩蘋(píng)果手機(jī)。然后最終有一天，他們不吃肯德基，也不玩蘋(píng)果手機(jī)，因?yàn)橹袊?guó)真的有更好的產(chǎn)品和服務(wù)值得所有人去消費(fèi)和享受。

我們的管理體制何嘗不也年青得小粉紅過(guò)？一個(gè)人，粉紅和憤怒過(guò)，是正常的，但如果一直只有粉紅和憤怒，那是沒(méi)出息的。

個(gè)體收益不能和國(guó)家整體發(fā)展、國(guó)家安全利益及整體市場(chǎng)利益相沖突，但與此同時(shí)，管理者也不應(yīng)以粉紅為理由，把自身在管理能力上有所欠缺的部分所帶來(lái)的成本轉(zhuǎn)嫁與強(qiáng)加于微觀(guān)個(gè)體，讓個(gè)體去承受監(jiān)管系統(tǒng)不完善不成熟帶來(lái)的矯枉過(guò)正。

其實(shí)，我們所有人的利益，從根本上來(lái)說(shuō)是一致的，我們不應(yīng)當(dāng)去選擇該損害誰(shuí)，而是需要一起面對(duì)問(wèn)題，做得更好。

微觀(guān)個(gè)體和宏觀(guān)大義的利益可以同時(shí)整體最大化。

狗竇大開(kāi)型可說(shuō)：諸君何至泣新亭？情竇初開(kāi)型則說(shuō)：雙鬢向人無(wú)誰(shuí)青。（作者萬(wàn)喆是中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）