G20盛大開(kāi)幕，隆重閉幕，為當(dāng)前略顯萎靡的全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)許多話(huà)題，也為充滿(mǎn)期待的國(guó)人們帶來(lái)許多想象。

但G20需要和想要帶來(lái)的，顯然并不只是如此。

趨勢(shì)

國(guó)家是在時(shí)間河流上航行的，所以看國(guó)家，要看其后的歷史背景，看歷史，要看其中的國(guó)家作為，兩者相輔相成，組成了趨勢(shì)，組成了過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。

趨勢(shì)就是，找到自己的優(yōu)點(diǎn)，看清時(shí)間的走向，站在大勢(shì)上制造歷史的轉(zhuǎn)折。猶如一個(gè)人，是否能夠英雄，也許要看他出生于亂世之中或是盛世之際，也要看他適合在亂世之中力挽狂瀾還是適合在盛世之際號(hào)令天下。

G20是個(gè)峰會(huì)，是個(gè)首腦峰會(huì)，于是也決定了，這是一個(gè)框架性決議的協(xié)調(diào)機(jī)制，不可能對(duì)微觀具體進(jìn)行刻畫(huà)。

這不是一個(gè)空談會(huì)，不是一個(gè)表演會(huì)。它不會(huì)，因?yàn)樗膊荒?。此次G20的備受關(guān)注和觥籌交錯(cuò)背后，是有尖銳實(shí)質(zhì)的。

杭州G20受到相當(dāng)大的期許，不是因?yàn)楹贾萑私艿仂`采茶姑娘貌美如花，雖然杭州確實(shí)人杰地靈而采茶姑娘的確貌美如花，而是因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常低迷，國(guó)際政治形勢(shì)十分渙散，全球意識(shí)形態(tài)充滿(mǎn)撕裂，世界格局走向曖昧不明。

在黑夜里尋找曙光，為的是看清前方的路。我們關(guān)心G20，是因?yàn)槲覀兿虢璐丝辞迩皠?shì)。

所以，對(duì)G20的解讀，或者可以深入而研習(xí)各種發(fā)言、致辭、公報(bào)；繼而淺出，從細(xì)節(jié)跳出來(lái)看宏觀、看趨勢(shì)、看戰(zhàn)略；然后自然可以再深入，知道將來(lái)如何順應(yīng)趨勢(shì)去看細(xì)節(jié)的布置。

我以為， G20傳達(dá)了三層信息。

第一層——核心

G20的意義是什么？

一件事情的意義，可以從事件本身和當(dāng)事人的參與來(lái)看見(jiàn)端倪。

G20的發(fā)展實(shí)際上有一個(gè)過(guò)程。

從某種程度來(lái)看，最早開(kāi)始的時(shí)候是G7，即七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議，是七個(gè)最發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利和加拿大的政府首腦會(huì)晤機(jī)制。首次會(huì)議在1975年舉行。

G7誕生絕非偶然，看其時(shí)點(diǎn)，就能知道，是在布雷頓森林體系土崩瓦解，GATT面臨重重困難，中東戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)石油危機(jī)之后。此時(shí)，二戰(zhàn)后建立的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等體系都遭受了巨大挑戰(zhàn)，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷衰退，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。因此，需要一個(gè)有實(shí)力、有權(quán)力的對(duì)話(huà)機(jī)制進(jìn)行世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的共商協(xié)調(diào)。

G20的第一次會(huì)議在1999年，于德國(guó)柏林舉行。創(chuàng)立20國(guó)集團(tuán)的建議是美國(guó)等西方8個(gè)工業(yè)化國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)們提出的。當(dāng)時(shí)的G20，主要是由各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)參加的非正式對(duì)話(huà)機(jī)制，旨在推動(dòng)國(guó)際金融體制改革，為有關(guān)實(shí)質(zhì)問(wèn)題的討論和協(xié)商奠定廣泛基礎(chǔ)，以尋求合作并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)。

1999年前，亞洲經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了繼上世紀(jì)三十年代大危機(jī)之后對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)影響的又一可怕危機(jī)。一方面，前期亞洲和其他地區(qū)各國(guó)的高速發(fā)展給世界帶來(lái)了新動(dòng)力，另一方面，危機(jī)反映了世界和各國(guó)的金融體系存在嚴(yán)重缺陷。此時(shí)，世界協(xié)商亟需更多國(guó)家的加入，而全球市場(chǎng)亟需更廣泛的協(xié)調(diào)。

2008年，G20開(kāi)始變成二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議，并擴(kuò)大各個(gè)國(guó)家的發(fā)言權(quán)。

無(wú)需多言，這一年，美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，新興經(jīng)濟(jì)體走上世界舞臺(tái)。

核心是什么

2008年迄今，危機(jī)后時(shí)代持續(xù)震蕩發(fā)酵加深反復(fù)，貨幣政策超越極限，財(cái)政政策無(wú)從下手，在吶喊與彷徨中到了2016年，中國(guó)舉辦G20。

而在這幾年間，G20本身也越來(lái)越重要，現(xiàn)今儼然已經(jīng)蓋過(guò)G7風(fēng)頭，成為全球政經(jīng)的風(fēng)向標(biāo)。這無(wú)非是因?yàn)椋?dāng)年G7就已經(jīng)可以代表全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)，因此它們也就當(dāng)仁不讓的代理全球政治指點(diǎn)江山。而今非昔比，以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體量已然龐大，20國(guó)集團(tuán)的GDP總量約占世界的90%，政治地位和發(fā)言權(quán)自然也就相應(yīng)增高。

可見(jiàn)，首先，全球格局的改變，是與危機(jī)息息相關(guān)的。危機(jī)也是契機(jī)，就看對(duì)誰(shuí)而言。其次，格局如何改變，無(wú)論是單極化、多極化或碎片化，都赫然顯示，政治是經(jīng)濟(jì)的上層建筑，政治的影響力、趨勢(shì)、格局都來(lái)自于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

所以，無(wú)論是峰會(huì)的歷程或是中國(guó)及其它國(guó)家在期間的地位變化，都深切說(shuō)明了一點(diǎn)，國(guó)家任務(wù)的核心是“發(fā)展”。沒(méi)有發(fā)展，都是空談。這次G20會(huì)也專(zhuān)門(mén)提出了這一點(diǎn)。這是核心，是關(guān)鍵，也是基礎(chǔ)。

第二層——定位

對(duì)于中國(guó)的意義是什么？

中國(guó)對(duì)于自身的定位，一直比較糾結(jié)。

無(wú)論從中國(guó)當(dāng)前的國(guó)際關(guān)系或是從二戰(zhàn)后美國(guó)與英國(guó)權(quán)力關(guān)系的新舊交替過(guò)程來(lái)看，都充分說(shuō)明一件事，做老大很難，做老二更難，無(wú)論你是不是那個(gè)想做老大的老二，尤其是你有的就是那個(gè)認(rèn)為你不甘心做老二的老大。

也就是說(shuō)，我們一直必須在如何實(shí)現(xiàn)我們的國(guó)家夢(mèng)和國(guó)家利益夢(mèng)之間得到很好的平衡和權(quán)衡。兩者必須得到很好的結(jié)合，最后才能得以實(shí)現(xiàn)。

一方面，中國(guó)正在積極參與全球秩序建立的過(guò)程當(dāng)中去。就像一個(gè)人，首先獲得財(cái)富的積累，繼而就希望獲得地位，獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)可以后，希望能夠參與社會(huì)的建設(shè)、影響社會(huì)，最后能夠建立秩序，這個(gè)時(shí)候達(dá)到的終極目的，對(duì)社會(huì)的影響力達(dá)到最大，這就是話(huà)語(yǔ)權(quán)。但另一方面，需要深刻認(rèn)識(shí)到，這會(huì)是一個(gè)不短的過(guò)程。

以美國(guó)為例，它建立所謂國(guó)際秩序、霸主地位的過(guò)程，也相當(dāng)漫長(zhǎng)，依仗于強(qiáng)力，但不完全依仗于強(qiáng)力。美國(guó)在二戰(zhàn)前就有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且一直在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度改善上保持著世界領(lǐng)先的角色，更為重要的是，所謂秩序建立國(guó)，不止是一個(gè)數(shù)量比拼的結(jié)果，而需要利用這些優(yōu)勢(shì)和資源進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的信用建立，這也就是美國(guó)為什么大力推崇它的價(jià)值觀，這是信用建立當(dāng)中一個(gè)非常重要的方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與價(jià)值觀推廣“天人合一”了，新秩序才真正產(chǎn)生。

定位是什么

因此，無(wú)論是G20或者各種國(guó)際組織等都好，要獲得所謂的話(huà)語(yǔ)權(quán)，通常必須經(jīng)歷“加入—參與—融合—改進(jìn)—主導(dǎo)—重建”這一過(guò)程。中國(guó)當(dāng)前在全球事務(wù)中，已經(jīng)獲得了良性的進(jìn)步，但還在進(jìn)行著蛻變，客觀理性的說(shuō)，主要還在“融合”階段。在杭州G20峰會(huì)中，我們已經(jīng)邁出了新的步伐，向著“改進(jìn)”進(jìn)軍了。但離“主導(dǎo)”或“重建”尚有距離。

在此次峰會(huì)中，我們非常重視金磚國(guó)家的會(huì)議。這實(shí)際上也是一種信息傳達(dá)，也就是表明，我們?nèi)匀皇前l(fā)展中國(guó)家。我們積極向外傳達(dá)了這個(gè)信息，可以減輕政治上的負(fù)擔(dān)，也充分說(shuō)明，我們的定位是“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”，既不在“負(fù)責(zé)任”上給自己過(guò)多羈絆，也不在“大國(guó)”上給自己過(guò)多虛幻，既信心滿(mǎn)滿(mǎn)不妄自菲薄，也腳踏實(shí)地不妄自尊大，才是使我們國(guó)家夢(mèng)和國(guó)家利益夢(mèng)可以得到很好平衡和較好的結(jié)合的最佳定位。

第三層——藥方

這次G20峰會(huì)人人都期盼一劑藥方。藥方開(kāi)出來(lái)，是一劑關(guān)于過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的藥方。

過(guò)去

在我們高速發(fā)展的前20多年到30年的時(shí)間里，全球經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)于我們的經(jīng)濟(jì)成效抱持相當(dāng)不肯定的態(tài)度。然而，中國(guó)30多年的高速發(fā)展實(shí)際上又無(wú)情的印證了，過(guò)去的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論有其缺陷。這也是為什么“中國(guó)威脅論”和“唱衰中國(guó)論”此起彼伏長(zhǎng)盛不衰的根本原因。

這兩件事在近幾年終于合成了一件事。美歐發(fā)達(dá)國(guó)家與我們自己都遇到了發(fā)展瓶頸。我們到此時(shí)都必須面對(duì)，彼此的理論與實(shí)踐都存在差距，結(jié)構(gòu)性矛盾我們都有。

當(dāng)然，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家較為完善的經(jīng)濟(jì)理論體系和因此體系的不完全而造成的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，與我國(guó)因經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體系相當(dāng)脫節(jié)帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾，其根源并不相同。但是，我們的經(jīng)濟(jì)理論對(duì)于實(shí)踐的解釋和指導(dǎo)，恐怕都相當(dāng)不夠。而唯有到了非常時(shí)期不得不面對(duì)的時(shí)候，我們才能夠平心靜氣坐下來(lái)，承認(rèn)，需要改革，需要結(jié)構(gòu)性改革。

中國(guó)率先提出了結(jié)構(gòu)性改革，而且在杭州峰會(huì)指出，所謂結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于每個(gè)國(guó)家至關(guān)重要，希望全球都能不忘過(guò)往而又拋棄過(guò)往，下狠心解決依賴(lài)于貨幣政策的放水和長(zhǎng)期傷害帶來(lái)的更多問(wèn)題。

因此，對(duì)于“過(guò)去”的藥方是“改革”。

未來(lái)

經(jīng)濟(jì)有一個(gè)周期理論，或者說(shuō)，有很多種周期理論。其根本就在于，一種經(jīng)濟(jì)模式在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)后，必然因其自身所內(nèi)涵的缺陷，比如自然人并不會(huì)像理論描述的經(jīng)濟(jì)人那樣理性，或者市場(chǎng)并不會(huì)像大家想象的那樣完美等等，造成結(jié)構(gòu)扭曲，而其中，因生產(chǎn)力和生產(chǎn)率發(fā)展的瓶頸，必然和扭曲一起相互加深、終至高潮，導(dǎo)致周期性衰退。所以，需要新的生產(chǎn)效率變化產(chǎn)生的新動(dòng)力，來(lái)引領(lǐng)社會(huì)脫離既有困境，進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)階段?？v觀歷史，每一輪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，背后都是科技革命。

中國(guó)處于從要素驅(qū)動(dòng)，投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，G20峰會(huì)也著重于強(qiáng)調(diào)尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并特別提出綠色經(jīng)濟(jì)和綠色金融，將外部性問(wèn)題與內(nèi)部性機(jī)制一起研究，將加快發(fā)展速度與增強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)性一起提出，將科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)視作走向未來(lái)的鑰匙和路徑。

因此，對(duì)于“未來(lái)”的藥方是“創(chuàng)新”。

現(xiàn)在

在世界經(jīng)濟(jì)陷入泥濘的當(dāng)今，最大的問(wèn)題是，世界也呈現(xiàn)出崩裂狀態(tài)。一方面顯現(xiàn)出封閉化，即反全球化和碎片化，大家都想先切蛋糕打包回家了事，比如英國(guó)脫歐。另一方面是意識(shí)形態(tài)的異化，包括民主主義、民粹主義的崛起和交織，在國(guó)家之間、國(guó)家之內(nèi)，民族之間、民族之內(nèi)都存在著各種意識(shí)形態(tài)的撕裂。

但顯而易見(jiàn)，當(dāng)前我們面臨的，是一場(chǎng)并發(fā)性危機(jī)。這種經(jīng)濟(jì)困境的成因，不僅有國(guó)內(nèi)的，也有國(guó)際的，因此，我們應(yīng)該對(duì)國(guó)際間的合作持更為開(kāi)放的心態(tài)，而非相反。

從全球化到去中心化，這是一個(gè)自發(fā)的過(guò)程，也將是大勢(shì)所趨。重返以鄰為壑的閉關(guān)鎖國(guó)心態(tài)，不但不利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也因在當(dāng)今世界溢出效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)中不可避免的的影響，不利于單個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。

而中國(guó)在杭州G20峰會(huì)上，正是以更為自信、寬容和大氣的姿態(tài)，承諾、也呼吁全球在困境下?tīng)渴窒喟椋捕呻y關(guān)，共贏共生，成為真正的“命運(yùn)共同體”。

因此，對(duì)于“現(xiàn)在”的藥方是“包容”。

后記

這一場(chǎng)G20不是清談館。因?yàn)樗荒苁恰＿@不是萬(wàn)邦來(lái)朝。這是在歷史的驅(qū)動(dòng)下，我們?yōu)轳{馭命運(yùn)的一次結(jié)盟。

G20我們表達(dá)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的姿態(tài)。

然而，結(jié)盟易，歃血難。

我們也有困難，仍需砥礪前行。

不忘過(guò)去，不懼將來(lái)。我們以開(kāi)放的姿態(tài)，攜手并進(jìn)。

這必得是一個(gè)見(jiàn)山是山，見(jiàn)山不是山，見(jiàn)山還是山的過(guò)程。

這不是終點(diǎn)，這只是起點(diǎn)。（作者萬(wàn)喆是中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）