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中國黃金集團公司（下稱“中國黃金”）是我國黃金行業(yè)唯一一家中央企業(yè)，是中國黃金協(xié)會會長單位，也是世界黃金協(xié)會中國首家董事會成員單位，其前身是成立于1979年的中國黃金總公司。2009年至2013年間，集團公司黨委團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工奮力拼搏、改革創(chuàng)新，黃金資源儲量、礦產(chǎn)金產(chǎn)量、精煉金產(chǎn)量、黃金投資產(chǎn)品市場占有率、黃金選冶技術(shù)水平、上海黃金交易所綜合類會員黃金實物交易量六項指標居行業(yè)第一，其綜合實力、企業(yè)形象、社會地位以及國內(nèi)外影響力空前提升，逐漸由行業(yè)追隨者成長為行業(yè)的引領(lǐng)者。

黨的十八大以來，新一屆集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子，面對新情況新問題，通過開展“推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、著力做實做優(yōu)，再創(chuàng)新的輝煌”大討論活動、“積極謀劃改革創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略研討會，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，積極推進戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，共有18個單位和29名個人分別受到國資委黨委和有關(guān)部委的表彰，被分別授予“全國工人先鋒號”“中央企業(yè)先進基層黨組織”“全國青年安全生產(chǎn)示范崗”“全國技術(shù)能手”“中央企業(yè)青年崗位能手”等榮譽稱號，涌現(xiàn)出了西藏華泰龍“5300黨支部”，內(nèi)蒙烏山“中國銅工業(yè)新坐標”等享譽海內(nèi)外的中國黃金“名片”。

一、堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦

1．深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。為了深刻領(lǐng)會中央精神，集團公司黨委連續(xù)四年舉辦了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題培訓(xùn)班；集團公司班子成員利用多種形式帶頭講黨課、談體會；集團公司黨校發(fā)揮培訓(xùn)陣地作用，創(chuàng)造性開展“移動教學(xué)”，走進企業(yè)解讀習(xí)近平總書記系列重要講話精神；各級黨組織充分利用“黃金大講堂”“職工夜?！钡绕脚_，邀請黨校老師作輔導(dǎo)報告；集團公司制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和考核檢查辦法，建立學(xué)習(xí)長效機制。2014年以來，集團公司黨委中心組組織集中學(xué)習(xí)36次，專題黨委會學(xué)習(xí)16次，黃金大講堂8次。通過一系列行之有效的深入學(xué)習(xí)，進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，更加深刻理解了習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的核心要義和內(nèi)涵。

2．堅持把增強“四個意識”作為黨員干部的根本政治要求。集團公司黨委堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，在一言一行上時刻用黨員標準嚴格要求自己，切實增強了黨員干部對“四個意識”重大意義的認識，保持了政治定力，自覺做政治上的明白人。特別是在前一任的系列違紀違法案件中，新一屆集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員態(tài)度堅定、旗幟鮮明地擁護中央決定，全力配合中紀委和檢察機關(guān)進行調(diào)查，做到了在大是大非面前堅定立場，態(tài)度鮮明，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

3．更加堅定了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心。集團公司黨委把學(xué)習(xí)教育與推動企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來，按照“工程管理”理念抓理論學(xué)習(xí)，采取多種學(xué)習(xí)方式，持續(xù)深化對習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要論述的認識，使大家更加充分認識到國有企業(yè)特別是中央企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。面對改革的新形勢新任務(wù)，面對國內(nèi)大型礦業(yè)集團的趕超，中國黃金勇扛行業(yè)排頭兵的大旗，鼓起逆水行舟的勇氣，更加堅定了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心。

4．更加堅定了貫徹落實新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。思想是行動的先導(dǎo)。通過大討論活動和戰(zhàn)略研討會，充分調(diào)動了廣大黨員干部和職工群眾參與謀劃改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。面對復(fù)雜的形勢任務(wù)，中國黃金敢于正視矛盾，堅持用新發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展，堅持在改革發(fā)展中求突破、在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中求變革、在夯實基礎(chǔ)中凝聚力量，果斷作出了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型決策：發(fā)展理念由做大做強向做實做優(yōu)轉(zhuǎn)變，項目投資由簡單粗放向持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由規(guī)模擴張向內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變，管理模式由傳統(tǒng)管理向精細管理轉(zhuǎn)變，提出了“穩(wěn)中求實，穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求優(yōu)，效益為先”的工作總基調(diào)。通過三年的實施推進，用實際行動踐行了中央提出的新發(fā)展理念。

二、堅持從嚴從實、抓緊抓好中央重大專題教育

1．通過開展科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)工作熱情。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀期間，中國黃金圍繞創(chuàng)建“四好班子”，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，打造團結(jié)、和諧、戰(zhàn)斗力強、凝聚力強的領(lǐng)導(dǎo)團隊；在創(chuàng)先爭優(yōu)活動期間，提出了以維護國家金融安全、推動藏金于民為主題的“筑堤工程”，以樹立新型資源開發(fā)觀為主題的“創(chuàng)新工程”，以人為本、成果共享為主題的“和諧工程”，以抓基層、全覆蓋、增活力為主題的“堡壘工程”，以挑戰(zhàn)極限、勇挑重擔(dān)為主題的“先鋒工程”。通過實施“五大工程”，進一步激發(fā)了廣大黨員干部工作熱情。

2．通過開展黨的群眾路線教育實踐活動增強宗旨意識。中國黃金自上而下嚴格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，分兩批開展了教育實踐活動。在第一批活動中，查找了16條“四風(fēng)”問題，修訂完善了18項制度，得到了國資委的充分肯定，經(jīng)驗材料在國資委《簡報》進行專版刊登；在第二批活動中，審核對照檢查材料665份，各單位修訂完善制度2090項。通過活動，廣大黨員干部對群眾路線的內(nèi)涵認識更加深刻，宗旨意識進一步增強。

3．通過開展“三嚴三實”專題教育轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。集團公司黨委把“三嚴三實”作為加強自身建設(shè)的基本準則和目標要求，特別是，針對查擺出的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、重點項目投資等問題，通過嚴格責(zé)任落實、嚴格專題研討、嚴格督促整改，實現(xiàn)了邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，廣大黨員干部工作作風(fēng)得以明顯改善。

4．通過推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育強化“四個意識”。堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為深化全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的重要抓手，加強多種形式的學(xué)習(xí)，加強分類指導(dǎo)，突出主題特色，按照“7545”主題活動特色要求，動員各級黨組織認真抓好敬抄黨章、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、黨員亮身份、黨員先鋒工程等主題實踐活動，通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部進一步強化了“四個意識”。

三、狠抓全國國企黨建工作會議要求的貫徹落實

1．黨的領(lǐng)導(dǎo)得到明顯加強。全國國企黨建會召開后，集團公司著力解決黨建工作中存在的弱化淡化虛化邊緣化問題，進一步強化黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，狠抓黨建責(zé)任制落實。目前，124家企業(yè)全部建立黨組織，75家企業(yè)黨組織完成換屆，3家海外黨組織直接納入機關(guān)黨委管理；45家企業(yè)實現(xiàn)了黨委書記、董事長“一肩挑”；113家企業(yè)修訂了公司章程；印發(fā)了《集團公司黨委落實“三重一大”制度參與企業(yè)重大事項決策的規(guī)定（試行）的通知》，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)得到了明顯改進和加強。

2．黨建工作氛圍更加濃厚。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，各級黨組織的黨建意識進一步增強；黨委班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”，堅持逢會必講黨建、調(diào)研必查黨建，培訓(xùn)學(xué)習(xí)必考黨建；2017年，40名黨委書記作了現(xiàn)場述職、38名黨委書記進行了書面述職，基層企業(yè)黨務(wù)工作人員達到或超過部門平均編制，營造了抓黨建、強黨建的良好氛圍。

3．基層黨組織生活更加規(guī)范。認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，對各基層黨組織開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等情況進行全面調(diào)查摸底，提出有針對性的改進措施，進一步規(guī)范了基層黨組織生活。

四、堅持黨管干部原則，從嚴管理黨員干部

1．持續(xù)規(guī)范企業(yè)選人用人程序。按照中組部和國資委黨委有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行中組部“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”和集團公司“九個不提拔”相關(guān)要求，特別是在個人事項審查、舉報查核、職數(shù)控制、親屬回避等方面，形成了一套嚴格的新規(guī)范。調(diào)整下放了五個板塊和兩個平臺所屬企業(yè)的干部管理權(quán)限，干部的選拔任用更加科學(xué)規(guī)范。

2．不斷強化班子建設(shè)和干部管理。修訂了《中國黃金集團公司重點權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》等４項制度文件，完善規(guī)范了考核評價體系、人才培養(yǎng)體系、目標激勵機制和干部選用機制；以管理業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，推動干部能上能下的改革；嚴格執(zhí)行干部親屬回避制度；以業(yè)績考核評價結(jié)果發(fā)放薪酬。2013年至今，共考核班子117家，使企業(yè)班子建設(shè)和從嚴管理黨員干部得到進一步加強。

3．培訓(xùn)體系更加完善和科學(xué)。按照“抓兩頭、促中間”的培養(yǎng)模式，現(xiàn)已形成了管理層、青年骨干、工程技術(shù)人員、班組長、大學(xué)生等覆蓋全員的培訓(xùn)體系。啟動了“啟航計劃”“晨光計劃”“英才計劃”，培養(yǎng)出一批忠誠度高、年輕有活力、現(xiàn)場經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實、能夠擔(dān)當(dāng)重任的青年后備隊伍；狠抓了培訓(xùn)效果落地，推廣了學(xué)員轉(zhuǎn)訓(xùn)制度。

五、堅持壓實“兩個責(zé)任”，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

1．狠抓黨風(fēng)廉政教育。堅持把黨風(fēng)廉政教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，3次在工作會上點名道姓通報了集團公司紀委查處的24起內(nèi)部典型違紀案件；2014年以來，分十批次對新調(diào)整的171名領(lǐng)導(dǎo)人員開展任前集體廉潔談話，每年定期開展廉潔風(fēng)險集體約談；分三批次組織231人次到警示教育基地接受教育，邀請東城區(qū)檢察院檢察官進行專題講座，黨風(fēng)廉政教育更加具有針對性和有效性。

2．狠抓“兩個責(zé)任”落實。組建了11個工作組對59家企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行現(xiàn)場檢查，否決19名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)績效年薪、9家領(lǐng)導(dǎo)班子部分績效年薪，并對28家領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核進行扣分。同時把巡視工作作為從嚴管黨治黨的利劍，成立巡視辦，制定巡視制度，完成了4家板塊企業(yè)和2家重點企業(yè)黨委的巡視工作，通過層層傳導(dǎo)壓力，有效推動了改革發(fā)展。

3．狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。抽調(diào)近百名紀委書記和紀檢監(jiān)察人員，對2003年以來的296件問題線索進行“大起底”；完成了國資委巡視組移交的18件問題線索和監(jiān)事會移交的7件問題線索的核查處理工作。2014年以來，對35名違規(guī)任職的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬進行了處理和調(diào)整，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告中的有關(guān)問題進行核查，批評教育45人，誡勉談話7人，暫緩提拔任用29人，黨政紀處分3人，形成了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的有力震懾。

4．狠抓問題整改落實。針對國資委巡視組反饋意見和整改要求，共梳理出19個方面共61個問題，明確負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，并將61個問題進行逐一分解，制定整改措施。整改工作得到了國資委領(lǐng)導(dǎo)、巡視組和巡視辦的充分肯定。針對監(jiān)事會指出的問題，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改職責(zé)，狠抓整改落實，在規(guī)定時限上報整改落實情況報告。

六、堅持以黨建促改革發(fā)展，各項工作取得新成效

1．狠抓提質(zhì)增效。集團各級黨組織聚焦中心工作，堅持兩手抓、兩促進、兩不誤，發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“三去一降一補”五大任務(wù)，大力壓縮管理層級，向降低成本要效益，向瘦身健體要效益。先后開展以優(yōu)化“五率”、降低“五費”、全過程成本管控為抓手的降本增效活動。三年來累計降本增效11.52億元。

2．狠抓重點項目。在項目建設(shè)中，各級基層黨組織建立了“黨員示范崗”“黨員先鋒工程”，廣大黨員干部沖鋒在前，積極發(fā)揮表率作用。2014年以來，通過倡導(dǎo)“建設(shè)不完、優(yōu)化不止”理念，采取優(yōu)化設(shè)計、設(shè)備國產(chǎn)化、減少浪費等措施，中國黃金在建及可研項目合計優(yōu)化減少投資58.5億元。

3．狠抓改革任務(wù)。廣大黨員干部迎難而上，各工團組織充分發(fā)揮群團作用，贏得了職工群眾的理解和支持。截至2016年底，31家“僵尸”特困企業(yè)累計分流安置2236人，合并減少機構(gòu)257個，12家企業(yè)27個“三供一業(yè)”分離移交項目通過國資委審核；中金珠寶成功納入第二批國家混合所有制改革試點，改革進度得到發(fā)改委和國資委的充分肯定；中金輻照上市取得積極進展，已獲得證監(jiān)會正式受理。

七、堅持抓好群團文化和扶貧攻堅，取得顯著成績

1．宣傳文化成果豐碩。積極發(fā)揮《人民日報》、新華社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體作用，講好黃金故事、傳播黃金理念，大幅提升了“中國黃金”的品牌形象。形成了特色鮮明的中國黃金文化，制作的歌曲《不變的信仰》榮獲第二屆中央企業(yè)精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎；集團公司先后榮獲“全國最美企業(yè)之聲”金獎，“全國企業(yè)文化標桿單位”等多項榮譽。

2．扶貧攻堅成效顯著。選拔優(yōu)秀中青年骨干掛職縣委常委、副縣長和第一村書記，開展對貴州貞豐縣、河南新蔡縣對口扶貧；開設(shè)“宏志班”，解決110名貧困學(xué)生入學(xué)和就業(yè)；結(jié)合貧困地區(qū)自身特點，幫助發(fā)展特色農(nóng)作物；積極解決飲水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。僅2016年，集團公司投入扶貧資金共計4977.57萬元，各子公司派出扶貧掛職干部56名，出資舉辦各類培訓(xùn)班95個，培訓(xùn)7584人次，組織勞務(wù)輸出8937人次，充分展現(xiàn)了中央企業(yè)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

3．群團作用得到發(fā)揮。2015年12月，集團公司成立了系統(tǒng)工會和系統(tǒng)團委，近兩年組織４批勞模進行集中療養(yǎng)；開展了創(chuàng)建“勞模創(chuàng)新工作室”，職工技術(shù)比武等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動；28家企業(yè)成立了45個“勞模和創(chuàng)新工作室”，僅2016年，提出合理化建議1780多條，小改小革1220多項，實現(xiàn)降本增效2300多萬元。

旗幟引領(lǐng)方向，實干創(chuàng)造輝煌。面臨當(dāng)前嚴峻的市場形勢和繁重的經(jīng)營任務(wù)，中國黃金將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，大力推進落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持做好群團建設(shè)和扶貧攻堅工作，更好地彰顯黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以更加昂揚的斗志，更加卓越的業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開，為譜寫中國夢更加美好的黃金篇章提供動力支待和政治保障。（中國黃金集團公司宣傳部）