http://www.cppcc.gov.cn/zxww/2018/07/11/ARTI1531269982812714.shtml

近年來，有關部門密集調整和出臺了不少法規(guī)政策，對促進供給側結構性改革，發(fā)展實體經濟，推進生態(tài)保護、環(huán)境治理起到了重要作用。但在政策制定和執(zhí)行過程中也暴露出不少問題，如：政府部門之間缺乏溝通，調研深度不夠，導致出臺的政策脫離實際；執(zhí)行政策簡單粗暴“一刀切”；地方政府自由裁量權過大，導致政策執(zhí)行梗阻和政策失效等。各級政府部門要切實改進工作作風，提升政府服務效能，消除不作為、亂作為、慢作為。為此，建議：

政策制定過程中，部門之間要加強溝通，實行政府部門資源共享與業(yè)務協(xié)同，深入調查研究，認真聽取行業(yè)協(xié)會、企業(yè)意見，避免信息失真導致的政策失誤。

出臺政策時，配套必要的實施細則和執(zhí)法基準，規(guī)定合理的自由裁量范圍和幅度，還要加強對自由裁量權的有效監(jiān)督。

在政策執(zhí)行中，跟蹤政策實施效果，加強政策績效評估，發(fā)現新情況、新問題，及時調整完善政策，使其更加完備、管用。

稅費制度的出臺應充分考慮企業(yè)的負擔問題，同時應有政策執(zhí)行的緩沖期。