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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月17日電(記者 周佳佳 李敏杰)“對什么感興趣”?剛一落座,全國政協(xié)委員、中國黃金掌門人宋鑫便開始了與記者的問答,其直奔主題的做事風格盡顯無疑。初見宋鑫是在全國兩會期間昆泰酒店的委員駐地,一身筆挺西裝的他戴著一副金絲眼鏡,溫和中不乏氣宇軒昂。
采訪中,面帶微笑的宋鑫聊起自已的提案簡直如數(shù)家珍?!叭ツ晡乙还蔡峤涣怂姆萏岚?,有關于降低黃金珠寶飾品進口稅的、有關于調整黃金飾品消費稅稅率的、有關于完善礦業(yè)權出讓收益征收及相關配套細則的等?!彼析伪硎荆骸皯撜f相關部委還都是非常重視的,國稅總局的幾個處長專程到我們單位進行面對面的溝通交流,財政部反映也比較積極,外匯管理總局還有正式的文件答復涵,通過一定渠道也被有關部委吸納了一些意見?!?/p>
宋鑫還悟出了自已寫提案的心得。他認為,寫提案要圍繞自已所熟悉的有一定調研深度的領域,這樣才能保證提案的質量。
“因為我還是黃金協(xié)會的會長,考慮的層面就不光是我企業(yè)本身,像‘老鳳祥’‘萃華’‘菜百’等我國黃金珠寶行業(yè)的老品牌,都是我們中國黃金協(xié)會的會員,有的還是副會長,我寫提案除了調研外,還開會征求大家的意見,以增加提案的針對性?!彼析握f。
為提高提案質量,避免行政資源浪費。宋鑫建議,提案委把好提案質量關的同時,還應開發(fā)一個提案數(shù)據(jù)庫,比如醫(yī)療衛(wèi)生類、科技教育類、財稅類等等,對委員的提案分門別類進行建檔立卡,委員們在寫提案時可以先在數(shù)據(jù)庫檢索一下,以避免出現(xiàn)提案重復。在小組討論中,這個提議得到了委員們的響應。有委員表示,有的提案已經(jīng)辦理完了,還有委員在提。還有委員認為,建立提案數(shù)據(jù)庫不僅對委員有幫忙,提案委也有個統(tǒng)計,可以進行提案大數(shù)據(jù)分析。
“委員作業(yè)”可不只是寫提案,調研也是委員履職的“必選課”。去年5月,剛剛當選政協(xié)委員的宋鑫跟隨全國政協(xié)經(jīng)濟委員會調研組圍繞“發(fā)展實體經(jīng)濟,提高供給體系質量”到重慶開展專題調研。在調研中,他印證了一個關于政策出臺時調研深度不夠的問題:自中央要求防范金融風險之后,若干部門就開始一起踩剎車,這就出現(xiàn)了政策的疊加效應,導致水龍頭的水流量減少,企業(yè)貸款利率提高,這嚴重影響了實體經(jīng)濟的發(fā)展。
調研結束后的交流發(fā)言中,宋鑫以《制定政策接地氣 執(zhí)行政策不走樣》為題目,反映有關部門在制定政策時還不夠接地氣,執(zhí)行的過程中有走樣的成分。因為找準了切入點,他又在全國政協(xié)召開的“發(fā)展實體經(jīng)濟、提高供給體系質量”專題協(xié)商會上發(fā)言?!坝浀迷谖野l(fā)言中萬鋼副主席插了一句話,他覺得我反應的問題應該要引起重視?!彼析稳缡钦f。
2018年8月,全國政協(xié)辦公廳下發(fā)《關于全國政協(xié)委員移動履職平臺(委員履職APP)的通知》。據(jù)記者了解,該APP設有要聞動態(tài)、聯(lián)絡聯(lián)系、通知公告等欄目,其中主題議政欄目下可以設立不同議題,可以供參與相關議題討論的委員在休息時通過語音、文字、圖片、視頻、上傳文件等形式發(fā)表意見建議,進行互動交流。
“之前是一年開一次會的年委員,現(xiàn)在有了網(wǎng)上履職平臺,委員們基本上是時時刻刻在履職?!彼析沃钢謾C上打開的委員履職APP說:“大家運用這個平臺,現(xiàn)在正圍繞‘快遞行業(yè)的綠色發(fā)展’、‘四好農(nóng)村路’、‘推進新能源汽車’等議題發(fā)表自已的意見,你看這還有個聯(lián)名提案的。”
宋鑫認為,委員履職APP的開通是政協(xié)工作的一個很大創(chuàng)新,與線下的小組討論相比,線上履職不受時間和空間的限制,委員的參與度更高了,這就等于討論的廣度、深度和時間都拓展了,可以把民意更多的集中起來。
“那您給自已2018年的委員履職作業(yè)打多少分?”記者突發(fā)奇想地提問到。
“90分,失分項主要在參與調研的次數(shù)和預期的還有差距,對社情民意的關注還比較欠缺?!彼析胃纱嗬涞卣f:“像大家比較熟悉的快遞小哥,我是不用,就見我家孩子在手機上搗鼓搗鼓,一會就有人來敲我們家門,他們風里來雨里去,真是辛苦!怎么保障他們的福利待遇?讓其更有尊嚴的生活?這些都是我接下來除本行業(yè)的內容外所要關心的問題。”
說自已沒有關注過社情民意,宋鑫委員還真是謙虛了。去年,國家交給中國黃金集團兩個定點幫扶縣的任務,接到任務后,集團成立了扶貧領導小組,他自已擔組長。根據(jù)當?shù)氐奶攸c,發(fā)揮中央企業(yè)的優(yōu)勢有針對性的進行產(chǎn)業(yè)幫扶,并對精準建檔立卡戶每家招個具備學習條件的孩子進行培訓,學成后集團負責安排工作,這樣的話,一個人就業(yè)就可以帶動全家穩(wěn)定脫貧。宋鑫說:“政協(xié)報牽頭出版《央企扶貧在行動》的書,其中就有我們集團的案例?!?/p>
新的一年,圍繞經(jīng)濟委員會的題目,宋鑫已經(jīng)報了包括生產(chǎn)制造、科技創(chuàng)新在內的幾個深入基層的調研計劃。他強調:“接下來,我會和相關部委進行銜接,促成我今年所提交的五個提案落地”。