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中國政府網(wǎng)-自然資源部網(wǎng)站 2019-09.-20 櫛風(fēng)沐雨 與國同夢——中國黃金砥礪奮進(jìn)的崢嶸歲月

來源: 發(fā)布時間:2019-09-20 瀏覽次數(shù):1325

http://www.mnr.gov.cn//dt/mtsy/201909/t20190920_2468468.html

中國黃金集團(tuán)有限公司的誕生和成長,幾乎是與新中國共同進(jìn)行的。一路櫛風(fēng)沐雨,與國同夢,中國黃金堅(jiān)定跟黨走的決心和信心,奮力投身于偉大實(shí)踐,發(fā)展成為我國黃金行業(yè)的龍頭企業(yè)。

1949年至1979年:在朝陽中孕育黃金夢

新中國成立初期,我國就十分重視黃金工業(yè)的發(fā)展。中國黃金主要以國家黃金管理機(jī)構(gòu)的形式出現(xiàn)。

1949年11月1日,中央人民政府重工業(yè)部成立,主管全國的黃金生產(chǎn)。1965年3月25日,冶金部組建成立中國黃金礦產(chǎn)公司。中國黃金礦產(chǎn)公司是第一個體現(xiàn)黃金礦產(chǎn)專業(yè)化管理理念的國家黃金管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國黃金生產(chǎn)、建設(shè)工作。

1976年,冶金工業(yè)部黃金管理局成立。黃金生產(chǎn)的組織建設(shè)也進(jìn)入了快車道。3年后,9個?。▍^(qū))成立了黃金生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),我國獨(dú)立的黃金工業(yè)體系建設(shè)開始納入國家的總體規(guī)劃之中。

1979年至2002年:在改革開放中茁壯成長

20世紀(jì)70年代,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人決定引進(jìn)總投資200億元人民幣的化肥和化纖設(shè)備,我國因此面臨巨大的外匯支付壓力。這種情況下,國家把解決難題的希望聚焦于黃金。

1979年,中國黃金總公司成立,與中國人民解放軍基建工程兵黃金指揮部、冶金工業(yè)部黃金管理局合署辦公,管理全國的黃金地質(zhì)勘探、生產(chǎn)建設(shè)、科研設(shè)計(jì)等。當(dāng)年國家黃金儲備達(dá)到78.41億美元,比上一年翻了一番。到20世紀(jì)80年代,我國黃金外匯儲備已可以支付進(jìn)口設(shè)備所需。

1988年,國家黃金管理局成立,中國黃金總公司與其合署辦公。任務(wù)是滿足工業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要,改變產(chǎn)金地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,增加我國黃金儲備,為國家多創(chuàng)外匯。中國黃金主動將增儲創(chuàng)匯的重任扛在了肩上,為改革開放助力加油。“七五”計(jì)劃時期,國家自有外匯年均達(dá)50多億美元,其中黃金出口創(chuàng)匯高達(dá)30億美元。

由于黃金產(chǎn)品的特殊性,在國家優(yōu)惠政策多年扶持下的中國黃金工業(yè),長時間保有鮮明的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征。2003年1月,中國黃金集團(tuán)公司正式成立,這是中國黃金真正成為市場主體的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2003年至2013年:步入發(fā)展壯大“快車道”

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的第一個10年中,中國黃金轉(zhuǎn)變觀念,努力從行業(yè)管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c市場競爭的搏擊者,走上了大刀闊斧的改革發(fā)展之路。

2004年,中國黃金與云南冶金集團(tuán)總公司共同出資組建了云南黃金有限責(zé)任公司,這是全國第一個以產(chǎn)權(quán)為紐帶,按《公司法》組建的省級黃金公司。此后,中國黃金靈活運(yùn)用開發(fā)基金和勘探基金轉(zhuǎn)為被并購企業(yè)股份的模式,陸續(xù)在湖南、貴州等地大力開展資源并購。

2007年,針對原有企業(yè)多、小、偏、散和產(chǎn)量低、成本高、競爭力弱的情況,中國黃金陸續(xù)規(guī)劃和建設(shè)了20個大型黃金和有色生產(chǎn)基地。2007年至2012年,中國黃金先后投資建設(shè)了烏山項(xiàng)目、甲瑪一期項(xiàng)目,資源并購和生產(chǎn)探礦累計(jì)投資超百億元,黃金資源儲量從275噸增加到1758噸,銅資源從125萬噸增加到1097萬噸,鉬資源從20萬噸增加到207萬噸。

引領(lǐng)我國黃金消費(fèi)升級,是中國黃金重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。2005年,中國黃金所屬上市公司中金黃金股份有限公司“極品黃金99999”系列產(chǎn)品首次亮相,以《天工開物》中的“中國古代火法煉金圖”作為設(shè)計(jì)圖案,彰顯出深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。率先進(jìn)入下游產(chǎn)業(yè),經(jīng)過多年持續(xù)發(fā)力,中國黃金目前已經(jīng)逐步成為世界知名的黃金珠寶品牌。

中國黃金始終將改革作為重中之重。為此采取分類施策、因企制宜的辦法,對黑龍江、廣西等地的老企業(yè),實(shí)施破產(chǎn)清算;對河南、黑龍江和吉林等省份的企業(yè),進(jìn)行改制和社會職能移交;對陜西的若干礦權(quán)進(jìn)行重組整合。

2003年8月,中國證券市場“中國黃金第一股”——中金黃金率先在上海證券交易所掛牌上市。在精心運(yùn)作國內(nèi)資本市場的同時,中金黃金也積極謀劃海外資源和平臺。2010年,中金國際成立,并在香港主板成功上市,成為內(nèi)地第一家在加拿大和中國香港主板兩地同時上市的礦業(yè)公司。

資本運(yùn)作的“組合拳”頻頻發(fā)力,為中國黃金插上了騰飛的翅膀。這期間,中國黃金研發(fā)了完全自主知識產(chǎn)權(quán)的生物氧化提金和原礦焙燒提金兩項(xiàng)重大核心技術(shù),在遼寧丹東和貴州黔西南州創(chuàng)建了兩個國家級高新技術(shù)示范工程,填補(bǔ)了國內(nèi)難處理黃金資源開發(fā)利用的技術(shù)空白。

中國黃金在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的《樹立新型資源開發(fā)觀,在踐行“黃金為民”中創(chuàng)先爭優(yōu)》的理論實(shí)踐成果入選由中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、全國黨的建設(shè)研究會編寫的《全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會論文集》。《科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn),奮戰(zhàn)高原爭優(yōu)秀》《中國黃金集團(tuán)在履行央企責(zé)任中創(chuàng)先爭優(yōu)》《建設(shè)生態(tài)項(xiàng)目,助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》《創(chuàng)新黨群共建模式 踐行為民服務(wù)理念》入選中央《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》第1232、第1552期、第2031期、第2257期。

2014年至今:以全新面貌做強(qiáng)做優(yōu)做大

2013年,國際金價出現(xiàn)斷崖式下跌,加上安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、財(cái)稅金融政策變化、礦業(yè)行業(yè)競爭加劇,中國黃金面臨經(jīng)濟(jì)效益滑坡、部分企業(yè)資源出現(xiàn)危機(jī)、關(guān)鍵人才不足、管理基礎(chǔ)不牢、改革創(chuàng)新不足的“五大問題”。

在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,中國黃金實(shí)現(xiàn)了黃金資源儲量、精煉金產(chǎn)量、黃金投資產(chǎn)品市場占有率、黃金選冶技術(shù)水平、上海黃金交易所綜合類會員實(shí)物黃金交易量五項(xiàng)指標(biāo)國內(nèi)行業(yè)第一。

黨的十八大以來,中國黃金改革向縱深挺進(jìn)。2017年,中國黃金成立了董事會,順利完成總部和子企業(yè)的公司制改制工作以及組織體系變革工作,建立健全了權(quán)責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的公司法人治理結(jié)構(gòu)。“以戰(zhàn)略型為主的復(fù)合型管控”的模式正在形成,特別是總部作為投資控股平臺、板塊公司作為實(shí)體經(jīng)營平臺、板塊所屬企業(yè)作為業(yè)務(wù)執(zhí)行單元的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“處僵治困”“壓減”“三供一業(yè)”分離移交、剝離企業(yè)辦社會職能、混合所有制改革試點(diǎn)、扭虧控虧等工作為抓手,持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司瘦身健體、提質(zhì)增效,取得了良好成效。大力推動中金珠寶“混改”納入“雙百行動試點(diǎn)”,不斷深化體制機(jī)制改革。

這個階段也是中國黃金發(fā)展轉(zhuǎn)型突破的時期。以地質(zhì)科研為引領(lǐng),21戶企業(yè)實(shí)施了礦業(yè)權(quán)拓展,不斷筑牢資源生命線。以穩(wěn)中求進(jìn)為根本,2017年礦產(chǎn)金產(chǎn)量突破1噸的企業(yè)達(dá)到15家,人均勞動生產(chǎn)總值同比提高7.82%,人均創(chuàng)利同比增長35.46%。以防范化解重大風(fēng)險尤其是金融風(fēng)險為保障,持續(xù)降低融資成本、改善資產(chǎn)質(zhì)量,保障了資金鏈安全。以成本領(lǐng)先為核心,鼓足干勁做好降成本的“減法”、技術(shù)創(chuàng)新的“乘法”。2017年克金成本、噸礦成本較預(yù)算下降6.9元、3.5元,5年累計(jì)增效14.42億元,優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約投資70多億元。率先依托國家“一帶一路”戰(zhàn)略,主動匯聚“一帶一路”沿線重要資源,在海外尤其是俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、剛果(布)等“一帶一路”沿線國家及地區(qū),搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系,打造黃金產(chǎn)業(yè)上下游貫通的產(chǎn)業(yè)閉環(huán),被評為“2018年度中國企業(yè)海外形象20強(qiáng)”。

黨的十八大以來,是中國黃金科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)全面提升的時期。以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,成功推出氰渣污染控制技術(shù)規(guī)范等一批國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)的科技成果和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,參與制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量占黃金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)95%以上,建成了國家級研發(fā)平臺4個、CNAS認(rèn)證檢驗(yàn)檢測中心10個、省級研發(fā)平臺15個、博士后工作站1個、勞模工作室45個,高新技術(shù)企業(yè)增至34家。積極參與青藏高原重要礦產(chǎn)資源基地成礦系統(tǒng)深部探測技術(shù)與勘查增儲示范、深部金屬礦建井與提升關(guān)鍵技術(shù)等七項(xiàng)“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目,持續(xù)提升行業(yè)科研水平。聚焦金納米催化材料和微納米銀粉材料等“卡脖子”技術(shù),取得重要進(jìn)展,有望打破國外壟斷。

同時,這也是中國黃金黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的時期。黨建工作有關(guān)內(nèi)容納入了總部和子公司的章程,所屬122家符合條件的企業(yè)全部建立黨組織并基本實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。堅(jiān)持夯實(shí)黨建基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了兩個“百分之一”強(qiáng)黨建,創(chuàng)造性地開展了全方位、多層次、有聚焦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立健全黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的黨建工作考核體系,堅(jiān)持推動黨建工作與中心工作深度融合,聚焦中央打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)要求,牢記中央企業(yè)社會責(zé)任,在精準(zhǔn)扶貧工作中持續(xù)發(fā)力,打造了“黃金”特色的大扶貧格局,定點(diǎn)幫扶的河南省新蔡縣已成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

2018年7月19日,國務(wù)委員王勇在北京調(diào)研中央企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作,并在中國黃金集團(tuán)總部主持召開了座談會。中國黃金集團(tuán)黨委書記、董事長宋鑫等8家企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志在座談會上作交流發(fā)言。

新時代為實(shí)現(xiàn)偉大夢想向前邁進(jìn)

2013年底,黃金價格由漲轉(zhuǎn)跌,在全球企業(yè)求“生存”之際,中國黃金在支撐人民幣國際化、維護(hù)國家金融安全的維度,進(jìn)行了更多更深的思考和探索。特別是黨的十九大以來,為響應(yīng)黨和國家全球競爭力的世界一流企業(yè)的號召,中國黃金堅(jiān)決響應(yīng),登高望遠(yuǎn),重整行裝再出發(fā)。

培育了一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化礦山建設(shè)成果,所屬湖北三鑫、西藏華泰龍、貴州錦豐、內(nèi)蒙古烏山等11家企業(yè)列入國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)。

嚴(yán)守“既開發(fā)金山銀山,又保護(hù)綠水青山”的環(huán)保底線,打造了31家“國家級綠色礦山試點(diǎn)單位”,占國內(nèi)行業(yè)入圍企業(yè)總數(shù)40%,一改過去礦業(yè)“污染和落后”的代名詞,蛻變?yōu)榫G色環(huán)保的新型現(xiàn)代化礦山。

正是由于在生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量、技術(shù)工藝攻關(guān)、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域鍥而不舍向前走,中國黃金實(shí)現(xiàn)了“打鐵還需自身硬”,2015年9月,由世界黃金協(xié)會普通會員擢升為董事會成員,2016年4月,成為首批“上海金”集中定價和提供參考價成員單位。2018年9月,世界黃金協(xié)會建立中國委員會,中國黃金黨委書記、董事長宋鑫同志當(dāng)選委員會首任主席。