時至年中，大江南北一片繁忙景象：工廠車間熱火朝天，田間地頭搶抓農(nóng)時，復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn)……

當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地各部門落實習(xí)近平總書記重要指示，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極推動一系列穩(wěn)增長、惠民生政策措施落地見效，中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)鞏固。

聚焦市場主體 鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢

盛夏時節(jié)，上汽集團(tuán)臨港乘用車工廠內(nèi)機(jī)器轟鳴，一輛輛整車有序下線。

“6月18日，我們正式啟動雙班制生產(chǎn)。如今，產(chǎn)能已恢復(fù)至疫情前的日常生產(chǎn)水平，每天可下線900多輛整車?！惫S總監(jiān)陳培鋒說。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出加速度。目前，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)1220家工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，重點企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率超90%。

企業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)，地標(biāo)商圈漸次開放，街邊小店恢復(fù)生機(jī)，外商投資信心依舊，市內(nèi)公共交通全網(wǎng)恢復(fù)基本運行，逐步恢復(fù)堂食……6月以來，上海全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，逐步回歸“熟悉的模樣”。

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。各地各部門共同努力，盡管局部地區(qū)仍有小幅波動，但全國疫情形勢整體保持平穩(wěn)，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更多積極變化。

億萬市場主體構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅。鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢，關(guān)鍵要推動市場主體穩(wěn)健發(fā)展。

受疫情影響，江蘇申通物流有限公司一度業(yè)務(wù)減少、成本增加。作為公司財務(wù)負(fù)責(zé)人，田秋萍深感企業(yè)運營壓力。

“困難之時，稅務(wù)部門告知我們能享受房產(chǎn)稅減免等各項稅收優(yōu)惠70余萬元，幫助我們渡難關(guān)?！碧锴锲颊f。

千里之外的重慶市渝北區(qū)，“簽約即供地、交地即交證、拿證即開工”的創(chuàng)新模式，助力市場主體更加輕裝上陣。

“以前至少要6個月，如今交地時就能拿到不動產(chǎn)權(quán)證等3個關(guān)鍵證書，省時又省力?！敝锌浦沁h(yuǎn)（重慶）科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理柏宏說。

今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，預(yù)計全年退稅減稅約2.64萬億元。截至6月14日，超1.6萬億元留抵退稅款已“到賬”。

保住市場主體，不僅要聚焦“減負(fù)擔(dān)”，還要著力“加活力”。

六軸工業(yè)機(jī)器人“長袖善舞”，精密器件成品“魚貫而出”……走進(jìn)深圳長盈精密技術(shù)股份有限公司的無人車間，智慧制造的氣息撲面而來。

“應(yīng)對疫情影響，我們化危為機(jī)的關(guān)鍵是掌握核心技術(shù)、攻關(guān)智能制造?！惫径麻L陳奇星說。

6月上旬，深圳發(fā)布關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見，提出一系列培育發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的政策。

“有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，發(fā)展環(huán)境會越來越好，企業(yè)也就更有活力?！标惼嫘歉诱駣^。

投資，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“引擎”加力的重要抓手，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)有著關(guān)鍵性作用。

時值盛夏，在湖南省長沙市“世界計算·長沙智谷”項目工地，一派火熱建設(shè)場景。

“這是湖南長沙今年10個重大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目之一。400多名工人正在加緊施工，各項工作有序推進(jìn)，確保項目第一區(qū)如期交付使用?！敝薪ㄎ寰挚偝邪卷椖拷?jīng)理戴力說。

湖南大興寨水庫工程6月25日開工建設(shè)，總投資達(dá)51.14億元；在岳陽綠色化工高新區(qū)，45個項目集中簽約、集中開竣工……近期，以重大工程和重大項目為抓手，湖南省穩(wěn)投資開足馬力。

構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，可進(jìn)一步打通“血脈”，利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動力。

6月20日，鄭渝高鐵實現(xiàn)全線貫通運營，中原城市群與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系更加緊密。

“鄭渝高鐵將助力重慶鞏固西部陸海新通道物流和運營組織中心定位，加快培育樞紐經(jīng)濟(jì)，打造高品質(zhì)陸海聯(lián)動經(jīng)濟(jì)走廊。”中國鐵路成都局集團(tuán)公司貨運受理服務(wù)中心營銷開發(fā)室主任鄧梅說。

同一天，京廣高鐵北京至武漢段常態(tài)化按時速350公里高標(biāo)運營，濟(jì)鄭高鐵濮陽至鄭州段開通運營……世界上規(guī)模最大、現(xiàn)代化水平最高的高速鐵路網(wǎng)加密形成，為發(fā)展增添更多活力。

消費對經(jīng)濟(jì)循環(huán)有著牽引帶動作用，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

傍晚時分，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)的一家烤肉店，店長王敖日格勒正忙著招呼客人。“最近政府發(fā)放了消費券，生意有改善了。”

鄂爾多斯市計劃發(fā)放消費券1億元以上，涉及百貨、家電、餐飲、住宿等行業(yè)；湖南長沙積極舉辦消費節(jié)、打造智慧商圈，市中心的“五一商圈”基本恢復(fù)至最近一輪疫情前的水平；多地積極利用“618”等電商活動促進(jìn)線上消費……

一系列真招實招，對沖了疫情影響，居民消費意愿提升，消費正在回暖恢復(fù)。

發(fā)力關(guān)鍵環(huán)節(jié) 著力保供穩(wěn)價

做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。保供穩(wěn)價關(guān)乎國計民生，是保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的主要支撐。

當(dāng)前，全球大宗商品市場波動加劇，穩(wěn)住糧食“壓艙石”、確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)極為重要。

麥田里，收割機(jī)馬達(dá)轟鳴……今年夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局、質(zhì)量好于常年。

“預(yù)計今年山東小麥生產(chǎn)呈面積增、單產(chǎn)平、總產(chǎn)略增的態(tài)勢?！鄙綎|省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李希信說。

夏糧收獲后，正是種豆時。在山東省德州市，平原土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司種植經(jīng)理何石寶最近一直忙碌在玉米大豆間作的農(nóng)田里。

“今年我們第一次嘗試玉米大豆帶狀復(fù)合種植，這一模式讓玉米地里飄起‘豆香’，有助于增產(chǎn)增收?！彼f。

截至6月23日，山東玉米大豆帶狀復(fù)合種植已播種109.5萬畝。除復(fù)合種植模式外，山東大豆已播種167萬畝。

江西鷹潭市余江區(qū)楊溪鄉(xiāng)大塘村推廣“雙季稻+油菜輪作”的種植模式，讓鄉(xiāng)親們實現(xiàn)了“一年多季”“一田多收”。

2022年新建設(shè)施蔬菜基地30萬畝；啟動百萬畝綠色高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造工程，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)……圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供，江西省多措并舉，讓“米袋子”“菜籃子”裝得更滿、更好。

能源保供，牽一發(fā)而動全身。

每隔十多分鐘發(fā)車！在內(nèi)蒙古鄂爾多斯，一列列裝滿煤的火車駛出神東煤炭礦區(qū)，開往全國各地。

為確保充足的煤炭供應(yīng)，神東煤炭所屬的13座礦井馬力全開。截至6月22日，日均裝車110列，產(chǎn)量完成7901.5萬噸。

抓住“保量”和“穩(wěn)價”兩個關(guān)鍵，就能構(gòu)建有效抵御外部影響的“防火墻”。

中長期合同嚴(yán)格執(zhí)行“基準(zhǔn)價+浮動價”定價機(jī)制，限制現(xiàn)貨銷售價格，采取有效措施均衡組織生產(chǎn)，不斷挖掘增產(chǎn)潛力……在山西，晉能控股集團(tuán)多措并舉穩(wěn)價保供，推動煤炭市場價格平穩(wěn)運行。

隨著用電“尖峰時刻”來臨，各地?fù)屪r點，確保電力供應(yīng)。

夏日午后，國家能源集團(tuán)寧夏靈武電廠廠區(qū)內(nèi)，檢修工武文超和工友們穿梭在機(jī)組間，認(rèn)真檢查每個零部件。

“我們希望能盡早完成檢修，早日投運，為夏季用電高峰做好準(zhǔn)備?！蔽湮某f。

物流通暢，是保供穩(wěn)價的基礎(chǔ)支撐。發(fā)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還要徹底打通堵點。

6月下旬，在江西省宜春踏浪實業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，數(shù)百張不同類型的海上沖浪板等待裝車，準(zhǔn)備通過公路運輸和鐵海聯(lián)運經(jīng)寧波出口。

“之前還擔(dān)心開車進(jìn)不了宜春。這次發(fā)現(xiàn)，貨車能走‘綠色通道’，暢通無阻?！睂幉ǜ蹡|南物流集團(tuán)有限公司貨車司機(jī)黃才根說。

累計協(xié)調(diào)解決貨車司機(jī)電話反映問題12.5萬余項；保障各類重點物資運輸需求7.8萬余項；6月29日起取消通信行程卡“星號”標(biāo)記……一系列措施落地落實。

交通運輸部表示，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對重點區(qū)域的調(diào)度指導(dǎo)，推進(jìn)貨運物流全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

穩(wěn)崗位擴(kuò)就業(yè) 兜牢民生底線

越是關(guān)鍵時期，越要做好保障民生各項工作，保持人心穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。

又到畢業(yè)季。今年全國高校畢業(yè)生為歷年來最多，達(dá)1076萬人。河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生王月穎是其中一員。

“我投過幾次簡歷，結(jié)果不是很理想，最后通過一次‘直播’找到了一份財務(wù)管理工作，目前月薪4500元?！蓖踉路f說。

這一名叫“春風(fēng)行動”的直播帶崗活動，由河北省衡水市安平縣組織，共提供崗位400余個，涉及機(jī)械技術(shù)、商超貿(mào)易等多個行業(yè)，直播瀏覽量達(dá)9.7萬人次，初步達(dá)成就業(yè)意向200人。

就業(yè)連著收入，關(guān)系著千家萬戶的生計生活。

江城武漢，驕陽似火。30歲的丁兵兵在完成一個水電維修訂單后，走進(jìn)“零工驛站”機(jī)安社區(qū)服務(wù)站休憩。

“這里是我的歇腳地，也是求職地?！倍”榻B，驛站不僅有冰箱、飲水機(jī)等設(shè)施，還有不同類別的企業(yè)招工信息。

目前，湖北全省已建成190家“零工驛站”，集中在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級，日均登記求職超過6000人（次），日均提供就業(yè)信息1.3萬余條。

北京集中發(fā)布30條舉措穩(wěn)就業(yè)；河北計劃征集就業(yè)見習(xí)崗位比去年增加1萬個；在湖南，民營企業(yè)和高校精準(zhǔn)對接，將為高校畢業(yè)生提供1.1萬個就業(yè)崗位……各地一項項舉措積極推進(jìn)，助力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

兜牢兜好民生底線，首先是保障好基本民生。

近期，受持續(xù)性強(qiáng)降雨影響，湖南南部江華瑤族自治縣、江永縣、道縣等地遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。江華瑤族自治縣蔚竹口鄉(xiāng)黃南口村的馮育龍一家，在這次洪災(zāi)中房屋受損嚴(yán)重。

“政府第一時間對我們家進(jìn)行了轉(zhuǎn)移安置，還送來了大米、油、被子和一些錢，現(xiàn)在生活基本沒有什么問題了?！瘪T育龍說。

蔚竹口鄉(xiāng)黨委書記唐江忠介紹，鄉(xiāng)里制定了具體的保障方案，對受災(zāi)戶給予相關(guān)民政救濟(jì)，對符合低保條件的受災(zāi)戶及時納入低保范疇?！按_保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治?！?/p>

為支持地方應(yīng)急搶險和受災(zāi)群眾救助，6月10日，財政部、應(yīng)急管理部向湖南、廣西等南方12個省（區(qū)、市）緊急預(yù)撥3.4億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金；6月21日，兩部門又向福建、江西、湖南、廣西4省（區(qū)）緊急預(yù)撥2億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金。

“真金白銀”確保民生政策落地落實。截至5月底，中央財政困難群眾救助補(bǔ)助資金預(yù)算1546.8億元已全部下達(dá)；物價漲幅達(dá)到規(guī)定條件時，及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制……近年來全國財政支出70%以上用于民生。

允許受疫情影響嚴(yán)重的個人住房、消費貸款等延期還本付息；延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴(kuò)圍政策；對因疫情影響暫時失業(yè)、未參保的困難人員，給予臨時救助；為困難群體代繳基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線……

聚焦百姓“急難愁盼”、聚焦群眾生活所需，各地各部門精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)實推進(jìn)，確?！岸怠弊±щy群體、“?！弊』旧?。

展望未來，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，中國經(jīng)濟(jì)逐步克服疫情的不利影響，呈現(xiàn)恢復(fù)勢頭。但國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還需要鞏固。下階段，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，推動穩(wěn)增長一攬子政策措施落地見效，著力保障和改善民生，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。