習近平總書記指出:“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。國資國企要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,牢牢把握新時代新征程的新使命新任務,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用和戰(zhàn)略支撐作用,在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。
充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,支撐高水平科技自立自強
當前,世界百年未有之大變局加速演進,科技創(chuàng)新成為國際競爭和大國博弈的主戰(zhàn)場??萍甲粤⒆詮姴粌H是發(fā)展問題,更是生存問題。國有企業(yè)在我國產(chǎn)學研用創(chuàng)新鏈條中具有重要地位,一大批科技領軍企業(yè)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,理應肩負起高水平科技自立自強的使命擔當。
在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上勇挑重擔。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,圍繞基礎研究和應用基礎研究、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、前沿性顛覆性原創(chuàng)技術(shù)研究,不斷加大研發(fā)投入,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)共同參與,打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版,大力推進科技攻關(guān),努力掌握更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。
在發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用上敢打頭陣。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加強各類創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,以原創(chuàng)技術(shù)策源地建設為依托,牽頭構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系,主動與高校、科研院所和民營企業(yè)建立多種形式合作關(guān)系,健全科學合理的利益分配機制,發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用,促進創(chuàng)新鏈條有機銜接、創(chuàng)新效率大幅提高。
在科技成果轉(zhuǎn)化應用上主動作為。充分發(fā)揮國有企業(yè)市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺優(yōu)勢,建設一批概念驗證和中試平臺,主動開放應用場景,探索在重大項目、重點工程謀劃階段明確自主可控目標,積極應用首臺套、首批次、首版次技術(shù)產(chǎn)品,在應用過程中不斷促進技術(shù)產(chǎn)品的完善和迭代升級,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,不斷打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領作用,助力我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎。產(chǎn)業(yè)競爭力關(guān)乎國家競爭力,只有持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級,才能不斷塑造新的國家競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)應當放眼全球、主動作為,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,在全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中掌握戰(zhàn)略主動。
促進我國提升全球產(chǎn)業(yè)分工地位和話語權(quán),堅持國際化經(jīng)營方向。加強對外開放合作,完善面向全球的生產(chǎn)服務網(wǎng)絡,通過對外投資并購、優(yōu)化全球布局、打造國際品牌,強化全球價值鏈掌控力,增強主動運用、積極引領塑造國際規(guī)則的能力,以高質(zhì)量共建“一帶一路”為契機,帶動中國裝備制造、技術(shù)、標準和服務共同“走出去”,不斷向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。
引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工作,加快技術(shù)改造和設備升級,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,全面提升我國產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加強與民營企業(yè)等各類所有制企業(yè)在新領域新賽道的互利合作,大力發(fā)展集成電路、工業(yè)母機、新一代移動通信、工業(yè)軟件、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新能源汽車、新材料等科技含量高、帶動作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育孵化未來產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建集群化發(fā)展優(yōu)勢,努力搶占科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點。
充分發(fā)揮安全支撐作用,有力保障國家戰(zhàn)略安全
當前,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。很多國有企業(yè)分布在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域,要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,筑牢“防”的底線、提升“穩(wěn)”的能力,關(guān)鍵時刻發(fā)揮好兜底托底作用。
切實強化與現(xiàn)代化建設相適應的基礎設施建設。積極服務和推進鐵路、公路、水運、航空、物流等基礎設施建設,促進形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系。強化國有資本對電網(wǎng)、石油天然氣管網(wǎng)、江河主干水網(wǎng)、信息通信網(wǎng)等領域投入,加強新一代移動通信、人工智能、算力網(wǎng)絡、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,更好維護國家骨干網(wǎng)絡安全。
切實保障與現(xiàn)代化建設相適應的能源資源供給。加大油氣資源勘探開發(fā)力度,保持原油和天然氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),加快推進煤炭清潔高效利用,增加風光儲氫等清潔能源供給,優(yōu)化國有資本在海外能源資源、關(guān)鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、物流樞紐及遠洋運輸?shù)阮I域布局,增強種業(yè)研發(fā)能力、海外糧源及國際糧食貿(mào)易掌控能力,擴大我國在能源、資源、糧食等基礎性保障領域的戰(zhàn)略縱深。
切實維護與現(xiàn)代化建設相適應的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,在關(guān)系國家安全的領域和節(jié)點構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應體系,不斷提高我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。
國務院國資委將積極當好國有企業(yè)增強核心功能、發(fā)揮重要作用的組織者、推動者,圍繞提升企業(yè)核心競爭力、增強核心功能,扎實推進國有企業(yè)改革深化提升行動,加快優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),推動國有經(jīng)濟向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,推動國有企業(yè)當好服務國家戰(zhàn)略、保障改善民生、發(fā)展實體經(jīng)濟的“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”,真正成為堪當時代重任的大國重器、強國基石。