同志們：

今年1月8日，中央政治局會議審議通過《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》后，7月6日至7日，黨中央在京組織召開黨的群團工作會議。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對黨的群團工作和群團組織的高度重視。

8月7日，國資委黨委召開中央企業(yè)群團工作座談會，國資委副主任、黨委委員徐福順對認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，進一步加強和改進中央企業(yè)群團工作提出了具體要求。

下面，根據(jù)集團實際，就進一步推進集團公司黨的群團工作，我講四點意見：

一、深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的群團工作重大意義

群眾工作是黨的一項根本性、基礎(chǔ)性工作，而群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前?！碑?dāng)前，集團公司處在積極主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著盈利能力、資源稟賦、資金資產(chǎn)、運行成本、安全環(huán)保等方面前所未有的挑戰(zhàn)。職工群眾是深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，是建設(shè)世界一流礦業(yè)公司的力量源泉。做好改革發(fā)展等各項工作，必須依靠職工群眾支持和擁護，必須進一步加強和改進群團工作，充分發(fā)揮群團組織作用。

首先，建設(shè)世界一流礦業(yè)公司需要加強和改進黨的群團工作。在集團黨委和各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，群團組織團結(jié)帶領(lǐng)所聯(lián)系職工群眾為建設(shè)世界一流礦業(yè)公司，實現(xiàn)中國黃金夢而奮斗，是其根本任務(wù)。作為各級黨組織的助手，各級群團組織有密切聯(lián)系職工群眾的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，因此，在建設(shè)世界一流礦業(yè)公司的征程上，需要群團組織要引領(lǐng)職工群眾奮勇向前。

其次，“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、做實做優(yōu)”需要加強和改進黨的群團工作。今年是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神的重要一年, 是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是“十三五”的布局之年和積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的啟動之年。新常態(tài)下，更需要集中廣大職工群眾的智慧，更需要凝聚集團上下共識，各級群團組織要在所聯(lián)系群體中多做工作，善做工作，使廣大職工群眾在“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、做實做優(yōu)”的進程中，立足崗位，建功立業(yè)。

第三，依法治企、規(guī)范經(jīng)營需要加強和改進黨的群團工作。按照全面依法治國的要求，將思維方式、行為方式和工作方式，統(tǒng)一到法治的要求上來，做到依法治企、規(guī)范經(jīng)營，自覺完善企業(yè)內(nèi)在的制度機制和流程規(guī)范，讓法治為集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航，這些都離不開各級群團組織的參與。作為群眾之家，各級群團組織聯(lián)系著廣大職工群眾，有責(zé)任引導(dǎo)各個群體依法有序參與企業(yè)運營發(fā)展，合理表達訴求。

第四，全面從嚴(yán)治黨，提升黨建工作水平需要加強和改進黨的群團工作。黨群關(guān)系，從來都是我們黨諸多政治關(guān)系中最重要的一個。我們黨最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。新常態(tài)下群眾工作需要各級黨組織和群團組織共同來做。尤其是群團組織中的黨員干部，自身就處于聯(lián)系群眾的第一線，要把黨的理論和政治方針路線和集團公司戰(zhàn)略發(fā)展化為本群團的行動指南，把黨的決策部署變成職工群眾的自覺行動，更好地發(fā)揮群團聯(lián)系本階層職工群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢，進一步為黨做好外圍工作。

二、突出責(zé)任、把握規(guī)律，加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的群團工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上強調(diào)，“各級黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā)，切實加強和改進黨對的群團工作的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，群團組織在集團公司改革發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用：我們有獲得全國五一勞動獎狀的西藏華泰龍公司、全國五一勞動獎?wù)碌乃吻嗔?；我們有全國勞動模范王洪錦、馬金良；我們有堅持在新疆戈壁生產(chǎn)一線的“90后”優(yōu)秀中央企業(yè)共青團員史萌萌；我們先后多次舉行全集團文藝匯演，組織三屆“中金杯”全集團籃球比賽，舉辦首屆職工書畫攝影展覽；當(dāng)前，“勞模創(chuàng)新工作室”正在全集團緊鑼密鼓的推進中等等。因此，對集團公司而言，必須把群團組織作為“傳動裝置”和“杠桿”，加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，同頻共振，走好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型一盤棋，把廣大職工群眾更加緊密地團結(jié)在集團黨委的周圍。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)群團組織是各級黨組織的重要政治責(zé)任，也是實現(xiàn)和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要制度，各級黨委要拿出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團履職盡責(zé)的工作格局；要把群團工作列入重要工作議程，強化領(lǐng)導(dǎo)力度，常關(guān)心、常指導(dǎo)、下任務(wù)、做檢查，徹底消除“群團工作抓不抓不要緊，干不干無所謂”的思想，真正把群團工作作為黨的建設(shè)的“硬任務(wù)”，抓實抓好；要推動群團組織團結(jié)動員職工群眾圍繞集團公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)建功立業(yè),自覺培育和踐行“嚴(yán)深細(xì)實”的工作作風(fēng)；要支持群團組織加強服務(wù)群眾和維護職工群眾合法權(quán)益工作,支持群團組織在企業(yè)民主管理中發(fā)揮作用,推動群團組織改革創(chuàng)新、增強活力,加大對群團工作的支持保障力度,加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提高黨的群團工作水平。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要注重把握工作規(guī)律。加強和改進黨的群團工作，既要得力，又要得法，各級黨組織要善于在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)中改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在長期實踐中，我們累積了許多很好的經(jīng)驗，要堅持運用、發(fā)揚光大。同時必須適應(yīng)形勢發(fā)展，改進對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的群團工作科學(xué)化水平。群團組織有群團組織的特點，要給它們留出創(chuàng)造性開展工作的空間。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要夯實群團組織基礎(chǔ)。加強和改進黨的群團工作，必須防止組織缺位，各級黨組織要把建立健全群團組織納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，建立黨群共建長效機制，工會要依法建會和管會，團委要實現(xiàn)對青年的有效覆蓋，女職工等其他群眾組織要依照相關(guān)法律和組織章程積極開展工作。同時，各級黨組織要支持群團組織發(fā)揮各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點，創(chuàng)造性開展工作，加強服務(wù)員工群眾和維護合法權(quán)益工作，通過職代會和廠務(wù)公開等形式，在企業(yè)民主管理和完善法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。

三、堅持“三性”、克服“四化”，提升群團工作水平

習(xí)近平同志強調(diào)：“切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍”。黨的群團工作和群團組織必須保持和增強政治性、先進性、群眾性，這是群團工作和群團組織的本質(zhì)屬性、基本定位和工作主線。其中，政治性是靈魂和第一位要求，先進性是應(yīng)有之義和內(nèi)在要求，群眾性是根本特點和生命線。

政治性是前提。黨的群團工作和群團組織首先姓黨，是黨的群眾工作的重要組成部分，因此必須始終保持政治性、突出政治性，始終將思想政治建設(shè)放在首位，站穩(wěn)政治立場，各級群團組織，必須首先服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在任何時候、任何場合，都必須講政治、講大局，服從和服務(wù)于集團公司的中心工作，通過扎實務(wù)實的工作，將黨的方針政策傳播到群眾中去，引導(dǎo)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走。

先進性是根本。始終保持黨的先進性，是做好一切工作的根本，更是做好工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作的前提。首先，群團工作和群團組織是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的，必須始終體現(xiàn)和維護黨的先進性，必須堅持傳播正能量、傳承好傳統(tǒng)，將正面的信息、正確的價值觀傳播、傳承下去。其次，必須采用先進的方式、先進的手段，將黨的聲音尤其是黨的先進思想、先進理論、先進觀點傳遞到千家萬戶。再次，要注重挖掘和宣傳各類先進典型，以先進人物的優(yōu)秀事跡、先進思想感染和引領(lǐng)身邊人，從而為黨的先進性增光添彩，為群團工作和群團組織找到標(biāo)桿、確立樣本。另外，要切實加強群團組織自身建設(shè)，要自覺踐行“三嚴(yán)三實”，始終保持和增強先進性。

群眾性是本質(zhì)。做好群團工作、抓好群團組織建設(shè)，必須始終堅持黨的群眾路線，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果和集團公司大討論活動成果，廣泛接地氣，以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，更多地關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通職工群眾，進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，深入持久地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾。要通過耐心細(xì)致的群眾工作，將黨的政治思想、執(zhí)政理念、先進理論傳遞到每一個角落，并通過群眾的自覺行動體現(xiàn)出來、傳承下去。

堅決克服“四化”。各級群團組織要堅決防止和克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”，要對照習(xí)近平總書記會議講話中指出的問題，聯(lián)系實際，對號入座，逐條逐項進行對照檢查，查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，制定解決突出問題的具體措施辦法，明確任務(wù)、重點、進度和責(zé)任人，做到任務(wù)到位、組織到位、措施到位。

四、強化執(zhí)行，狠抓落實，確保群團工作取得實效

“一分部署，九分落實，執(zhí)行力不到位一切等于零”。確保集團公司黨的群團工作取得實效，必須大力提倡“真抓實干、馬上就辦”工作作風(fēng)。

一是要加強貫徹落實。各級黨組織和群團組織，要將貫徹落實黨的群團工作相關(guān)精神和要求作為一項重要政治任務(wù)，把群團工作做扎實做到位，不斷提高做好黨的群團工作的科學(xué)化水平，確保中央、國資委黨委的精神和集團黨委的要求落地生根，見到實效。要突出重點任務(wù)，帶動群團工作整體推進。當(dāng)前，要突出抓好職工思想政治引領(lǐng)工作，引導(dǎo)廣大職工堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念信心，堅定搞好國有企業(yè)的信心決心，強化“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、做實做優(yōu)”的發(fā)展理念，堅定“建設(shè)世界一流礦業(yè)公司”的決心。要注意重點發(fā)現(xiàn)和解決對群團工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不到位、支持不力的問題；要解決好群團組織的規(guī)范問題；要解決好群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全、缺乏必要工作條件和資源的問題；要解決好群團組織班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人不擔(dān)當(dāng)、不勝任、不適合的問題。

二是要加強學(xué)習(xí)宣傳。要通過中心組學(xué)習(xí)、黃金大講堂、黃金夜校、三會一課等多種方式，組織各級黨組織和群團組織結(jié)合企業(yè)原原本本、扎扎實實學(xué)習(xí)，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到國資委黨委要求上來。要充分利用好本企業(yè)宣傳欄、黑板報、廣播、微信群等媒介資源，做好廣泛深入宣傳，營造加強和改進黨的群團工作的良好氛圍。

三是切實做好“七個結(jié)合”。要緊密圍繞集團公司“穩(wěn)中求進”的總體思路，密切結(jié)合實際，把貫徹落實黨的群團工作相關(guān)精神和要求深入推進“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來；與“1234”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)結(jié)合起來；與“八個毫不放松”結(jié)合起來；與“九狠抓九確?！苯Y(jié)合起來；與大討論活動持續(xù)整改優(yōu)化結(jié)合起來；與優(yōu)化“五率”、降低“五費”、降本增效結(jié)合起來；與進一步強化“嚴(yán)深細(xì)實”工作作風(fēng)結(jié)合起來，切實組織動員廣大職工群眾在“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，做實做優(yōu)”第一線建功立業(yè)，為建設(shè)世界一流礦業(yè)公司凝聚最廣泛的強大正能量。

“水之不涸，以其有源也；木之不拔，以其有本也?！?同志們，群團工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮，我們必須與時俱進、自我革新，不斷以政治性、先進性、群眾性引領(lǐng)群團工作、夯實群眾根基，把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來，為建設(shè)世界一流礦公司凝聚最廣泛的正能量。

（選自中國黃金集團公司黨委書記、總經(jīng)理宋鑫在2015年9月16日中國黃金集團公司黨的群團工作推進會上的講話）