我國第一個民營黃金市場。上世紀90年代,我國黃金市場實行嚴格管制,民眾禁止自由買賣黃金,產(chǎn)金必須交售給中國人民銀行,用金也要向中國人民銀行申請,由計劃分配。然而,這一“計劃經(jīng)濟的堡壘”卻被遼寧感王鎮(zhèn)出現(xiàn)的民營黃金市場打開了缺口。感王黃金市場從一出現(xiàn),就掀起了軒然大波,有人說這是“給天捅了一個窟窿”,有人卻為這種“大膽地試、大膽地闖”精神叫好。從1992年誕生到2002年逐漸邊緣化,感王黃金市場鮮花著錦興盛一時旋即落幕,輝煌雖然短暫,卻如同流星劃過,留下耀眼的光。
從1975年開始,王震同志抓黃金生產(chǎn)和建設工作。從1975年到1986年的11年中,我國黃金生產(chǎn)連年增長,平均每年遞增速度在10%以上。其中,王震積極倡導的地方縣社隊群眾采金每年遞增速度20%以上。1986年我國黃金總產(chǎn)量比1975年增長2.2倍,這個持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展速度在采掘工業(yè)中是少有的。 ??
因“七五”期間發(fā)展良好,因此決定“八五”時期保持黃金“統(tǒng)購統(tǒng)配”管理體制不變,所以黃金發(fā)展經(jīng)濟政策也要保持穩(wěn)定,不做大的調(diào)整,繼續(xù)保持以金養(yǎng)金的政策,擴大黃金生產(chǎn)規(guī)模,確保實現(xiàn)“八五”末黃金產(chǎn)量爭取實現(xiàn)100噸的目標。所以,完成“八五”黃金產(chǎn)量目標是當時決策層最關注的目標,而黃金政策的穩(wěn)定是工作主軸,黃金管理體制改革并未列入“八五”工作日程。 ???
1992年鄧小平同志南方談話明確指出:“改革開放膽子要大一些,抓住時機,發(fā)展自己,關鍵是發(fā)展經(jīng)濟,發(fā)展才是硬道理。”同年10月12日舉行的黨的十四大報告中明確提出,我們經(jīng)濟體制改革目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,確定了社會主義經(jīng)濟道路。黨的十四大的召開確認了方向的調(diào)整,使經(jīng)濟發(fā)展向市場經(jīng)濟靠攏,黃金市場的發(fā)展也符合這一方向。
鄧小平“要大膽地試,大膽地改”話音剛落,黃金市場這個“計劃經(jīng)濟最后的堡壘”就先被打開了缺口。我國第一個民營黃金市場在遼寧省海城市感王鎮(zhèn)出現(xiàn)。
感王鎮(zhèn)長期以來就存在一個“地下黃金市場”。該鎮(zhèn)他山村幾乎人人都有一手祖?zhèn)鞯拇蛑平疸y飾品的“絕活”,一些農(nóng)民自己挖礦采金或私下收購黃金,打成飾品再賣出去。鄧小平同志南方談話發(fā)表之后,他們膽子也大起來?!盀槭裁瓷钲谏愁^角可以有黃金市場,我們就不行?”感王鎮(zhèn)緊緊抓住沿海城市發(fā)展市場經(jīng)濟、大力興辦特區(qū)的契機,以“特區(qū)特辦”的思想為指導,力圖先闖出一條民營黃金市場的路子。 ?
1992年9月1日,遼寧省海城市感王鎮(zhèn)第一家民營黃金飾品店鳴炮開業(yè)。截至1993年1月底,辦理營業(yè)執(zhí)照的金店已有106家,掛匾營業(yè)者76家。已開業(yè)的商號中私營性質(zhì)的73家,集體開辦的僅有3家。感王黃金市場開業(yè)5個多月,包括修路、建房、裝修店面,吸引資金投入數(shù)千萬元,安置就業(yè)400余人,春節(jié)前幾天各店足金日銷售量都在300克至400克以上,營業(yè)額十分可觀。公路兩旁隨處可見這樣樸實而又誘人的廣告牌——“君欲發(fā)大財,請到感王黃金市場來!” ??
時任遼寧省黃金管理局局長的馬英俊在當時接受《中國黃金報》采訪談到感王黃金市場時曾說,感王黃金市場的出現(xiàn)是對《金銀管理條例》的沖擊,闖出了一條黃金走向市場的路子,這是非常勇敢、非常可貴的,我國黃金工業(yè)大發(fā)展的根本出路就在于使黃金走向市場。但是,感王黃金市場的出現(xiàn)也是一個危險的信號,如果國家不馬上引導,全國就會出現(xiàn)10個乃至100個“感王”,到那時就很有可能造成黃金管理體制的混亂局面。 ??
感王市場交易使用國際倫敦金價,并隨行就市與國際金價接軌,因而交易價格大大高于中國人民銀行收購掛牌價,生產(chǎn)者有入市交易的積極性,另外也給投資者提供了跨市套利的機會。一直到了2002年上海黃金交易所運營初期,感王市場的黃金報價依舊發(fā)揮著影子價格的功能。人們交易時會比較上海黃金交易所的報價是多少,感王市場報的多少。 ???
1993年民營黃金市場的發(fā)展將黃金私賣公開化并推向了歷史高峰,政府不得不將黃金管理體制的改革推上了工作日程。 ???
疏比堵好,中國人民銀行對感王市場提出整改要求,并出臺國務院63號函,明確了黃金市場的市場化改革方向。 ??
隨著2002年上海黃金交易所正式開業(yè),感王黃金市場逐漸落幕。
感王市場促進了市場體制的改革,也撕開了黃金專營的鐵幕。盡管感王市場的發(fā)展有些超常規(guī),但它終于使黃金市場向市場經(jīng)濟邁出了難能可貴的第一步。