(一)全球報告倡議組織簡介
全球報告倡議組織(Global Reporting Initiative,GRI)成立于1997年,是由美國的一個非政府組織“對環(huán)境負責的經(jīng)濟體聯(lián)盟(Coalition for Environmentally Responsible Economies,CERES)”和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(United Nations Environment Programme,UNEP)共同發(fā)起的,秘書處設在荷蘭的阿姆斯特丹。GRI的建立,是為了在全球范圍內(nèi)為可持續(xù)發(fā)展報告提供一個共同的框架,GRI的目標在于完善可持續(xù)發(fā)展報告的實務,如同企業(yè)或機構(gòu)發(fā)布財務報告一樣,推動企業(yè)或機構(gòu)向各利益相關方公開披露其經(jīng)濟、環(huán)境和社會績效信息,定期發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告,并增強報告的可比性和可信度。
2001年,按照GRI管理委員會(Steering Committee)的建議,CERES的董事會決定將GRI剝離,成為一個獨立機構(gòu)。GRI開始在起草關于合并成立法人組織和招募董事會成員的規(guī)則。
2002年,GRI正式成為一個獨立的國際組織,以UNEP官方合作中心的身份成為了聯(lián)合國成員;GRI解散了管理委員會,正式任命臨時董事會并選舉主席,GRI的運營和資產(chǎn)正式從CERES分離開來,總部設在荷蘭。
2003年至2006年間,GRI相繼完成一系列機構(gòu)的任命,建立了自身獨特的治理結(jié)構(gòu),并在荷蘭的阿姆斯特丹設立辦公室,成為永久性總部。
2006年10月4日至6日,全球報告倡議組織(GRI)在荷蘭阿姆斯特丹舉行了《可持續(xù)發(fā)展報告指南》第三版(G3)的發(fā)布會議。
2013年5月,全球報告倡議組織(GRI)發(fā)布了新的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》(G4版),并要求企業(yè)自2016年起披露的可持續(xù)發(fā)展報告均依據(jù)G4版編制。
2014年1月16日,全球報告倡議組織(GRI)在北京發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展報告指南》G4中文版。
(二)《可持續(xù)發(fā)展報告指南》的適用范圍與主要結(jié)構(gòu)
GRI報告框架的目標是旨在提供一套廣泛為人接受的體系,供公司或者組織匯報其經(jīng)濟、環(huán)境及社會績效。因此,《可持續(xù)發(fā)展報告指南》并非一種行為守則和業(yè)績評價準則,更不是制定行為的績效標準(performance standard),《指南》只是要求企業(yè)或者組織披露正在做什么,而至于做得好壞與否,則需要由外界閱讀報告的人等來判斷。因此《指南》是以自愿為基礎的,各種類型、規(guī)模、行業(yè)和地域的組織都可以運用《指南》。而且,《指南》并不為企業(yè)或者組織提供編制報告的方法,而是關注報告內(nèi)容。
GRI報告框架包含四個部分:《可持續(xù)發(fā)展報告指南》(Sustainability Reporting Guidelines簡稱《指南》)、各類《指標規(guī)章》(Indicator Protocols)、《技術規(guī)章》(Technical Protocols)及《行業(yè)附加指引》(Sector Supplements)。
其中《指南》是所有其它文件的基礎,適用于各類組織,是可持續(xù)發(fā)展報告框架的核心內(nèi)容,《指南》共分五個部分?!扒把浴敝饕f明可持續(xù)發(fā)展及透明度的重要性;“簡介”對可持續(xù)發(fā)展報告進行概括;“界定報告內(nèi)容、質(zhì)量及界限”則包括界定報告內(nèi)容的指引及原則、確保報告質(zhì)量的原則、設定報告界限的指引三部分內(nèi)容;“標準披露框架”(standard disclosure)包括對報告中通常要求披露的內(nèi)容介紹;“報告?zhèn)渥ⅰ保╣eneral reporting notes)則包括數(shù)據(jù)收集、報告形式及頻率、認證、術語匯編以及鳴謝。其中,“界定報告內(nèi)容、質(zhì)量及界限”及“標準披露框架”是《指南》最重要的內(nèi)容。