“省委”、“市委”、“縣委”的稱謂最早是在中共五大以后開始使用。確切地說，應(yīng)在1927年6月1日中央政治局會議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議案》公布之后，全國各地黨組織才陸續(xù)由區(qū)委改稱省委，由地委改稱縣委或市委。

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中共四大及其以前的黨章和《組織問題決議案》從未出現(xiàn)過“省委”、“縣委”、“市委”的稱謂。

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1921年7月中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》中只提到“中央執(zhí)行委員會”和“地方委員會”，并規(guī)定“同一地方有五個委員會時，應(yīng)成立執(zhí)行委員會”；1922年7月中共二大產(chǎn)生的《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“凡有黨員三人至五人均得成立一組，每組公推一人為組長，隸屬地方支部”，“一地方有兩個支部以上，經(jīng)中央執(zhí)行委員會之許可，區(qū)執(zhí)行委員會得派員至該地方召集全體黨員大會或代表會，由該會推舉三人組織該地方執(zhí)行委員會”，“各區(qū)有兩個地方執(zhí)行委員會以上，中央執(zhí)行委員會認(rèn)為有組織區(qū)執(zhí)行委員會必要時，即派員到該區(qū)召集區(qū)代表會，由該代表會推舉五人組織該區(qū)執(zhí)行委員會”；1925年1月，中共四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》對組織系統(tǒng)的規(guī)定，除將“有黨員三人至五人均得成立一組”改為“有黨員三人以上均得成立一支部”外，其他內(nèi)容無變化。

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中共五大通過的《組織問題決議案》第三條規(guī)定：“中央應(yīng)該強毅地實行集體的領(lǐng)導(dǎo)，從中央、省委以至支部”。大會閉幕（5月10日）以后，中央政治局根據(jù)決議案的精神對黨章作了修改，于6月1日產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議案，其中第17條規(guī)定黨的組織系統(tǒng)為：全國——全國代表大會——中央委員會；省——省代表大會——省委員會；市或縣——市或縣代表大會——市或縣委員會；區(qū)——區(qū)代表大會——區(qū)委員會；生產(chǎn)單位——支部黨員全體大會——支部干事會。

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在決議案的第四、五、六、七章，分別對省委、市委或縣委、區(qū)委及支部的組成、職能、權(quán)力、義務(wù)作了具體規(guī)定。自中共五大以后才出現(xiàn)了“省委”、“縣委”、“市委”的稱謂。