在贛南和閩西的革命根據(jù)地內(nèi)，土地革命也發(fā)展到一個(gè)新的階段。1929年4月，毛澤東主持制訂了江西興國(guó)縣《土地法》，根據(jù)中共六大決議，將井岡山《土地法》中規(guī)定的“沒(méi)收一切土地”改為“沒(méi)收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”。這是一個(gè)重大的原則性修改。同年7月，中共閩西第一次代表大會(huì)通過(guò)的《土地問(wèn)題決議案》也規(guī)定“自耕農(nóng)的田地不沒(méi)收”，并提出“抽多補(bǔ)少”的原則。會(huì)后，在閩西縱橫300多里的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行了分田，使80多萬(wàn)貧苦農(nóng)民分得了土地。古田會(huì)議后，紅四軍主力回師贛南。1930年2月紅四軍前委在江西吉安召開(kāi)的地方和軍隊(duì)聯(lián)席會(huì)議（通稱(chēng)二七會(huì)議），決定深入土地革命，并通過(guò)了《土地法》。會(huì)后興國(guó)等六個(gè)縣的全境和永豐等縣的部分地區(qū)也全面展開(kāi)分田運(yùn)動(dòng)。次年2月，毛澤東按中共中央決定又指示各級(jí)政府發(fā)一布告，“說(shuō)明過(guò)去分好了的田（實(shí)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦了的），即算分定，得田的人，即由他管所分得的田，這田由他私有，別人不得侵犯”，“租借買(mǎi)賣(mài)，由他自主；田中出產(chǎn)，除交土地稅于政府外，均歸農(nóng)民所有”。這樣，又改變了井岡山《土地法》中關(guān)于土地所有權(quán)屬于政府而不屬于農(nóng)民、農(nóng)民只有使用權(quán)、禁止土地買(mǎi)賣(mài)的規(guī)定。經(jīng)過(guò)實(shí)踐中的反復(fù)摸索，終于形成了一套比較完備而符合中國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況的土地制度改革方案。

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土地制度改革后，在贛南和閩西革命根據(jù)地內(nèi)真正出現(xiàn)了一場(chǎng)農(nóng)村的社會(huì)大變動(dòng)，社會(huì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)關(guān)系都發(fā)生根本變化。1930年10月，毛澤東對(duì)興國(guó)農(nóng)村進(jìn)行了一個(gè)星期的調(diào)查，認(rèn)為“整個(gè)贛南土地斗爭(zhēng)的情況也都相差不遠(yuǎn)”。他在《興國(guó)調(diào)查》中寫(xiě)道：貧農(nóng)在十二個(gè)方面得到利益：第一，分了田，這是根本利益。第二，分了山。第三，分了地主及反革命富農(nóng)的谷子。第四，革命以前的債一概不還。第五，吃便宜米。第六，過(guò)去討老婆非錢(qián)不行，現(xiàn)在完全沒(méi)有這個(gè)困難了。第七，死了人不要用錢(qián)了。第八，牛價(jià)便宜。第九，應(yīng)酬廢棄，迷信破除，兩項(xiàng)的用費(fèi)也不要了。第十，沒(méi)有煙賭，也沒(méi)有盜賊。第十一，自己也可以吃肉了。第十二，最主要的就是取得了政權(quán)。他還寫(xiě)道：土地革命中，中農(nóng)在經(jīng)濟(jì)上，“多數(shù)于平田時(shí)是平進(jìn)了的”；政治上，“過(guò)去，中農(nóng)在地主富農(nóng)統(tǒng)治之下，沒(méi)有話事權(quán)，事事聽(tīng)人家處置；現(xiàn)時(shí)，卻與貧農(nóng)雇農(nóng)一起有了話事權(quán)”。這樣，絕大多數(shù)農(nóng)民是擁護(hù)土地革命、擁護(hù)共產(chǎn)黨的。農(nóng)民的革命積極性普遍高漲，反封建斗爭(zhēng)取得了重大勝利。在這前后，其他革命根據(jù)地的土地革命也先后開(kāi)展起來(lái)。

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土地革命是中國(guó)民主革命的基本內(nèi)容之一。不改變地主的土地所有制，便沒(méi)有徹底的反封建可言。在中國(guó)，不存在單純代表農(nóng)民的政黨，而民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的政黨和代表人物，或者根本不關(guān)心農(nóng)民的土地問(wèn)題，或者只是說(shuō)了一些空話。只有中國(guó)共產(chǎn)黨最堅(jiān)決地腳踏實(shí)地地領(lǐng)導(dǎo)廣大貧苦農(nóng)民，向統(tǒng)治了中國(guó)社會(huì)幾千年的封建制度猛烈開(kāi)火。